中國經濟接近底部
判斷當前中國經濟形勢，關鍵在于看門道,。撥開經濟增速下行的陰云可以發(fā)現,，全面深化改革正向縱深推進，調結構亮點頻出,，新的經濟增長點強勁破土,。而對于宏觀經濟短期表現，系列穩(wěn)增長措施也已見成效,，最新數據表明,，宏觀經濟顯示出筑底回穩(wěn)苗頭。
從一個細節(jié)可以看出,，經濟下行態(tài)勢出現微妙變化,。2月中國制造業(yè)采購經理指數（PMI）為49.9%，比上月上升0.1個百分點,；非制造業(yè)商務活動指數為53.9%,，比上月上升0.2個百分點；匯豐PMI終值50.7,，不僅高于1月的49.7,，亦高于2月的初值50.1，創(chuàng)7個月新高,。
兩會代表委員及相關專家認為,，隨著政策逐步顯效，中國經濟已出現新一輪筑底趨穩(wěn)的苗頭,。盡管當前經濟下行壓力仍大,，但是經濟增長的質量正在提高，下一步要繼續(xù)堅持向改革要動力,，確保經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,。
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| 趙乃育/繪 |
成效 系列舉措化解下行壓力
去年四季度以來，面對經濟下行壓力,，中央堅持區(qū)間調控,、定向調控，果斷出手穩(wěn)增長：進一步簡政放權,，十項措施緩解企業(yè)融資貴,，增加基礎設施投資,，加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度，連續(xù)降低存貸款利率和存款準備金率……通過這一系列舉措,，不僅成功實現了去年定下的增長目標,，而且到目前為止，宏觀經濟運行一直在合理區(qū)間,。
對于PMI及非制造業(yè)商務活動指數的回升,，國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，新訂單指數和出口訂單指數微升反映市場需求趨穩(wěn),；購進價格指數微升,、進口指數提高和采購量指數微降，反映庫存調整活動趨向平穩(wěn),；考慮春節(jié)因素影響,，綜合判斷，經濟增長處于筑底企穩(wěn)過程,。
對于匯豐PMI的回升,，高盛分析認為，這可能意味著政府持續(xù)的放松政策推動了增長勢頭走強,。國泰君安首席宏觀分析師任澤平表示,，2月匯豐PMI終值大幅高于市場預期，顯示經濟小周期企穩(wěn)的信號進一步加強,，最悲觀的預期可能已經過去,。
鑒于PMI中的新出口訂單指數,、購進價格指數小幅回升,，即將公布的2月進出口和價格數據也很可能較1月好轉。安信證券首席經濟學家高善文認為,，2014年7月以來的此輪經濟走弱已經持續(xù)了半年時間,，存貨調整的拖累開始消退，短期經濟趨于穩(wěn)定,。
對于決策層的穩(wěn)增長舉措,，政協(xié)委員們高度評價�,！拔覀冇�7%以上的增長潛力,，應該力爭把這個潛力挖掘出來，在‘十三五’規(guī)劃完成的時候,，2020年人均GDP水平達到12600美元,。”全國政協(xié)常委,、經濟學家林毅夫說,，要達到這個目標是非常關鍵的,，不僅為了實現十八大提出的2020年兩個“翻一番”，更重要的問題是進行國際比較,。按照去年10月國際貨幣基金組織的預測,，2016年，印度的增長速度會超過我們,。如果我們的增長速度比印度慢,，再加上我們不斷出現結構性的金融風險等各種風險，國際上唱空我們的聲音會更多,，這對于我們的外部環(huán)境和地緣政策都不會有利,。
改善 轉型加速增長提質增效
比經濟短期趨穩(wěn)更重要的是，經濟增長的質量在提升,，效益在提高,，就業(yè)保持穩(wěn)定，民生持續(xù)改善,。國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶認為,，2月PMI與非制造業(yè)商務活動指數的分離有所拉大，非制造業(yè)商務活動指數高出4個百分點,，顯示中國經濟的結構調整正在進行當中,。
“我們對當前的形勢應當全面地認識，數量下行趨勢存在,，壓力,、問題確實有，但同時要看到,，質量效益的提高,，看到改革的推進�,！比珖舜蟠�,、中國社會科學院副院長李揚對《經濟參考報》記者表示，觀察中國經濟形勢至少應當從三個層面：一是數量層面,，二是效益質量的變化,，三是改革的進展。只有全面觀察這三個層面以后,，才能全面對中國經濟當前狀況以及未來發(fā)展有清晰的認識,。
他認為，2014年第三產業(yè)增加值同比增長8.1%,，超過第二產業(yè)0.8個百分點,，這是一個很大的變化。中國經濟轉型的目標之一就是要提高第三產業(yè)的比重,，其前提就是第三產業(yè)增長速度要超過第二產業(yè),，這在2014年實現了,。因此，第三產業(yè)增加值占國內生產總值（GDP）的比重達到48.2%,，同比提高1.3個百分點,，高于第二產業(yè)5.6個百分點。此外,，2014年最終消費支出對GDP的貢獻率達到51.2%,，超過投資對GDP增長率的貢獻4個百分點。反映城鄉(xiāng)居民收入差距的指標——中國城鄉(xiāng)收入比,，更是13年來首次降到3倍以下,。當年GDP單位能耗下降4.8%，超出預期0.9個百分點,；單位GDP二氧化碳排放下降5%以上,，超出預期1個百分點；萬元工業(yè)增加值用水量64.4立方米,，同比下降5.6%,。再看國際收支方面，國際收支差額占GDP比重基本平衡的要求是低于4%,，中國2013年是2.6%,，去年進一步下降。資本與金融項目逆差開始出現,，中國開始輸出資本,。
“我們還注意到，有很多我們希望改變的局面在局部地區(qū)出現了,�,！崩顡P說，2014年,，上海的GDP增長率首次高于投資增長率,，這說明在投資增長貢獻率下降時,，上海GDP的增長找到新的來源,，它不是投資驅動，不是出口驅動,。
面對經濟下行壓力,，就業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定，更是經濟轉型加速的明顯例證,。數據顯示,，2014年末，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年末增加1070萬人,，超額完成目標,。
居民收入繼續(xù)增加,。據國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹，2014年我國全社會的全年勞動生產率比上年提高7%,；全國居民人均可支配收入扣除物價實際增長8%,，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.8%，農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,。
抓手 靠改革攻堅引領新常態(tài)
2014年中央經濟工作會議部署2015年經濟工作的主要任務時,，把第一項定為“努力保持經濟穩(wěn)定增長�,！比珖䥇f(xié)委員,、中國社會科學院學部委員劉樹成對《經濟參考報》記者說，在新常態(tài)下,，經濟增長從高速轉向中高速,，我們要主動適應新常態(tài)，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,，堅持把轉方式調結構放到更加重要位置,，但這并不意味著要使經濟增速一路下行，否則將會給經濟與社會發(fā)展帶來一系列嚴重問題,，將使到2020年城鎮(zhèn)居民人均收入比2010年翻一番的目標難以實現,。
而要保持經濟運行在合理區(qū)間，關鍵還在于進一步深化改革,。全國政協(xié)委員,、財政部財政科學研究所原所長賈康表示，現在越來越多的學者意識到不能簡單地說經濟增速下行就是好事,，就帶來了結構優(yōu)化,。市場競爭壓力增多確實會擠出落后產能，但是總體作用有限,。因為中國還有不完全競爭的情況,，一些重要行業(yè)存在寡頭壟斷，所以現在提結構優(yōu)化一定要加上改革,。
全國政協(xié)委員,、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，中國經濟正處在一個深層次的調整期,，舊的增長點逐步淡出,，新的增長點正在逐步營造出來。改革是調整的關鍵,。
至于具體舉措,，中國國際經濟交流中心副理事長鄭新立提出，要通過全面深化改革來釋放經濟增長的潛力：一是要通過收入分配制度的改革釋放消費需求的潛力,；二是通過戶籍制度改革釋放城市化的潛力,；三是通過土地制度改革釋放農村勞動力供給的潛力,；四是通過宅基地的改革釋放土地供給的潛力；五是通過審批制度的改革釋放壟斷行業(yè)發(fā)展的潛力,；六是通過稅制改革和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善釋放第三產業(yè)發(fā)展的潛力,；七是通過科技教育體制改革釋放自主創(chuàng)新的潛力；八是通過外匯體制改革釋放外匯儲備的潛力,；九是通過生態(tài)文明體制改革釋放環(huán)保產業(yè)發(fā)展的潛力,；十是通過投融資體制改革釋放基礎設施和公共服務建設的潛力。
