3月3日,,全國政協(xié)十二屆三次會議在人民大會堂開幕。2日夜間開始,,北京刮起了6級大風(fēng),。大風(fēng)帶走了惱人的霧霾,卻絲毫沒有降低會場內(nèi)關(guān)于環(huán)保和治霾討論的熱度,。 會議開幕前一小時,,狂風(fēng)仍在繼續(xù),天空一片湛藍(lán),,數(shù)百位上會記者聚集在大會堂門口“圍堵”參會委員,。作為上會的常規(guī)項(xiàng)目,如何能在停車場到會場之間的幾百米內(nèi)精準(zhǔn)定位,、突破重圍,、最終提問到采訪對象,不同記者自有獨(dú)特的戰(zhàn)術(shù),。在這段寶貴的時間內(nèi),,今年不同的媒體選擇把共同的問題——環(huán)保,拋給幾乎所有界別委員。 兩會開幕前后,,民眾關(guān)于霧霾和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注空前高漲,,而對環(huán)保違規(guī)屢禁不止、環(huán)保矛盾利益博弈,、環(huán)保監(jiān)管如何加強(qiáng),環(huán)保產(chǎn)業(yè)怎樣發(fā)展的討論也成了今年兩會上的大熱話題,。 “今天北京的天很藍(lán),,但未來天空的顏色不能只靠刮風(fēng)”,全國政協(xié)委員,、國家民委專職委員鄂義太說,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國家已出臺的各項(xiàng)政策應(yīng)該盡快落地,,將環(huán)保打造成真正的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),。相信經(jīng)過努力,藍(lán)天常在是可以實(shí)現(xiàn)的,。 “你覺得北京這兩天空氣怎么樣,?”在一系列專業(yè)問題過后,全國政協(xié)委員,、雅昌文化(集團(tuán))有限公司董事長萬捷也接到了關(guān)于天氣的提問,。他邊走邊笑道:“還不錯,希望可以一直藍(lán)下去,!” 全國政協(xié)委員,、唐山市人民醫(yī)院院長胡萬寧告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,我們國家能源結(jié)構(gòu)比較特殊,,煤炭消耗量太大,,高污染高粉塵,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型比較難,,氣候環(huán)境,,環(huán)流的因素也是一個重要的因素。他說:“造成霾不是一天的事情,,治理更不是一天的事情,。污染的治理是一個系統(tǒng)和長期的過程,需要政府,、個人,、企業(yè)等多方面配合�,!� 除了談及對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,,全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵也回應(yīng)了記者針對環(huán)境治理的提問。他認(rèn)為,,保護(hù)環(huán)境的努力不應(yīng)該與GDP增長相對立:“環(huán)境治理可以被打造成一個經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),。保護(hù)環(huán)境不是依靠不消費(fèi)、不生產(chǎn),、甚至不開車,,而是需要新的、先進(jìn)的,、綠色的節(jié)能的生產(chǎn)能力,,這個過程是有社會效益的,是能帶來投資和增長的,�,!� “環(huán)境問題年年提,而且熱度有增無減,。這關(guān)系到每個人的健康安危,,沒有誰可以置身事外”,全國政協(xié)委員,、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康直言,,治污不徹底的根源在于法制不健全。很多人把污染責(zé)任歸結(jié)于企業(yè),,但其實(shí)在企業(yè)層面,,到現(xiàn)在還存在著“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,污染成本和違法成本低,,讓嘗試遵紀(jì)守法的企業(yè)非常艱難,,最終導(dǎo)致大家都不愿意看到的結(jié)果。污染了,,走個關(guān)系就沒事了,,這樣的執(zhí)法還有什么意義? 賈康認(rèn)為,,應(yīng)充分注重法治化背景下的長效經(jīng)濟(jì)手段。真正能夠作為長效機(jī)制來發(fā)揮作用的,,一定是“經(jīng)濟(jì)手段為主”的路線,,即在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行中,基于利益導(dǎo)向,、利益制約的優(yōu)化,。只有利用經(jīng)濟(jì)杠桿,使依法“對事不對人”的規(guī)范成為長效機(jī)制,,才能促進(jìn)節(jié)能降耗,、減排治污,。
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