環(huán)保無疑將成為今年兩會的焦點話題之一。近日,,環(huán)保部新任部長陳吉寧召開媒體座談會談到有關(guān)環(huán)保的五點意見,,包括全力貫徹落實好新環(huán)保法,精心編制好環(huán)�,!笆濉币�(guī)劃,,進一步深化環(huán)保改革工作,加大信息公開力度,,持續(xù)改進工作作風(fēng)等,。環(huán)保部副部長潘岳也表示,2015年將成為環(huán)保法落實的關(guān)鍵年,。
對此,,網(wǎng)民表示,環(huán)保問題日益嚴(yán)重,,遲遲難以解決,,根源在于扭曲的發(fā)展觀與政績觀。在糾偏政府畸形政績觀的同時,,環(huán)保部門要拿出擔(dān)當(dāng)和勇氣,,嚴(yán)格進行環(huán)保執(zhí)法,守住環(huán)境的陣地,、法律的底線,,讓百姓能夠盡情享受碧水和藍天,。
政績觀遭“污染”最棘手
網(wǎng)民“張世祥”指出,一次次環(huán)境污染事件的背后,,雖然主角多數(shù)都是企業(yè),,但是我們總能看到地方政府的“曖昧”態(tài)度,要么被企業(yè)“綁架”,,推脫責(zé)任,,要么信息公開不及時,含糊其辭應(yīng)付公眾,,要么和企業(yè)一起掩蓋事實的真相,,阻撓上級部門的調(diào)查。
“追根溯源,,這些環(huán)境污染惡性事件的發(fā)生,,離不開地方政府扭曲的政績觀,和過分看中GDP速度而輕質(zhì)量的浮躁情緒,�,!本W(wǎng)民“許金周”說。網(wǎng)民“巢江淮”也認(rèn)為,,不少地方政府片面地追求發(fā)展速度,,滿足于GDP增長,不惜犧牲環(huán)境,,其根結(jié)在于扭曲的發(fā)展觀與政績觀,。很大程度上講,政績觀“污染”是最大的環(huán)境污染,。
環(huán)保執(zhí)法應(yīng)更嚴(yán)格
伴隨著環(huán)境形勢的不斷惡化,,環(huán)保部門近些年來留給公眾的印象并不給力。有網(wǎng)民表示,,這其中關(guān)鍵的一條就是,,監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)行乏力,�,!安蛔鳛椤辈⒉皇菦]有手段,而是對現(xiàn)有的環(huán)境執(zhí)法權(quán),、監(jiān)管權(quán)沒有用好用足,,從而失去了對污染企業(yè)的震懾力和約束力。
網(wǎng)民“薛家明”表示,,新環(huán)保法增加了按日計罰,、查封扣押、行政拘留等條款,被譽為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”,,反映了政府對污染“零容忍”的態(tài)度。但是,,光有決心遠遠不夠,,還需要找到迫使違法企業(yè)守法的“七寸”。目前來看,,一方面環(huán)保部門可以利用社會監(jiān)督,,擴大監(jiān)管觸角,讓不守法者難以遁形,。另一方面,,用曝光剪除污染企業(yè)的保護傘,排除行政掣肘,。當(dāng)然最根本的,,不僅應(yīng)強力賦權(quán)環(huán)保部門,還須在體制上保證其獨立性和權(quán)威性,,顯然這還有很長一段路要走,。
網(wǎng)民“袁伊文”也表示,中國的環(huán)保執(zhí)法者要頂上去,,守住環(huán)境的陣地,、法律的底線,不能重演之前的“過松過軟”,。
相關(guān)配套制度須跟進
有網(wǎng)民指出,,公眾應(yīng)該充分行使憲法賦予的權(quán)利,對各類環(huán)保公共事務(wù)進行深度參與,。
網(wǎng)民“巢江淮”認(rèn)為,,惟有配套制度的跟進,公眾參與環(huán)保公共事務(wù)的權(quán)利才能落實,。配套制度的核心應(yīng)該是糾正一些政府“污染”的政績觀,。其關(guān)鍵在于改革考核政績的傳統(tǒng)模式,將環(huán)境保護列入考核內(nèi)容,,使發(fā)展速度與環(huán)境保護并駕齊驅(qū),。
網(wǎng)民“曲格平”建議,在必要的公共財政投入基礎(chǔ)上,,建立起較完善的環(huán)境保護考核和監(jiān)督機制,,建立健全公共環(huán)境監(jiān)測體系和行政執(zhí)法體系,擴大環(huán)境信息公開和公眾參與面,,建立完善全社會廣泛參與環(huán)境保護的制度和政策,。在環(huán)境保護政策手段上,宜進一步使用經(jīng)濟手段,,在環(huán)境稅法草案的基礎(chǔ)上,,逐步擴大環(huán)境稅范圍,,建立形成環(huán)境稅體系。