2月12日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了修訂后的《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),,自2015年4月1日起正式實(shí)施,。商業(yè)銀行杠桿率水平將有所提升,但未提高銀行資本要求,。 修訂后的《辦法》主要對承兌匯票、保函,、跟單信用證,、貿(mào)易融資等表外項(xiàng)目的計(jì)量方法進(jìn)行了調(diào)整,不再要求其均采用100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù),,而是根據(jù)具體項(xiàng)目,,分別采用10%、20%,、50%和100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù),。與此同時(shí),《辦法》還根據(jù)杠桿率國際規(guī)則,,進(jìn)一步明確了衍生產(chǎn)品和證券融資交易等敞口的計(jì)量方法,;對商業(yè)銀行的杠桿率披露也提出了更為明確、嚴(yán)格的要求,。 這意味著,,我國相關(guān)商業(yè)銀行的杠桿率水平將有所提升。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,“實(shí)施杠桿率監(jiān)管,,既有利于防止商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表過度擴(kuò)張和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),控制金融體系的杠桿化程度,,也有利于防止銀行使用內(nèi)部模型進(jìn)行監(jiān)管套利,,確保銀行體系維持一定水平的合格資本,。” 據(jù)了解,,商業(yè)銀行杠桿率是指銀行持有的,、符合有關(guān)規(guī)定的一級資本凈額與商業(yè)銀行調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率。杠桿率水平越高,,表明商業(yè)銀行資本越充足,,其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)。市場分析人士指出,,如果金融機(jī)構(gòu)杠桿率低,,這意味著是在用少量資本支撐著大量的負(fù)債,低杠桿率意味著在經(jīng)濟(jì)繁榮階段,,金融機(jī)構(gòu)能夠獲得較高的權(quán)益收益率,,但是當(dāng)市場發(fā)生逆轉(zhuǎn)時(shí),也會(huì)面臨收益大幅下降的風(fēng)險(xiǎn),。按照《辦法》的規(guī)定,,商業(yè)銀行并表和未并表的杠桿率均不得低于4%。 業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,此次杠桿率考核指標(biāo)的調(diào)整有“收”有“放”,。銀監(jiān)會(huì)考慮到信用衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),《辦法》對信用衍生產(chǎn)品敞口計(jì)量提出了更嚴(yán)格的要求,,即規(guī)定在計(jì)算衍生產(chǎn)品資產(chǎn)時(shí),,除按照現(xiàn)期風(fēng)險(xiǎn)暴露法計(jì)量信用衍生產(chǎn)品資產(chǎn)外,作為信用衍生產(chǎn)品的信用保護(hù)賣方,,商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將信用衍生產(chǎn)品的有效名義本金納入其杠桿率敞口總額,。也就是說,“除《辦法》規(guī)定的合格保證金外,,不允許扣減抵質(zhì)押品資產(chǎn)的計(jì)算,,這是考慮到比如企業(yè)債,、信用債和股票的流動(dòng)性等抵押品流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),,包括一些廠房、設(shè)備等流動(dòng)性變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),,因此,,修訂后是對風(fēng)險(xiǎn)管理更加審慎了�,!逼职l(fā)銀行風(fēng)險(xiǎn)政策管理部趙先信認(rèn)為,。 在放松約束方面,中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛分析稱,,“杠桿率計(jì)量方法未修訂前,,商業(yè)銀行承兌匯票,、保函、跟單信用證,、貿(mào)易融資等表外項(xiàng)目資產(chǎn)屬于銀行有關(guān)聯(lián)的類信貸產(chǎn)品,,如果按照過去100%信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)入資產(chǎn)余額,對銀行杠桿化程度的約束太強(qiáng),,此次修訂時(shí)結(jié)合實(shí)際情況,,將計(jì)算公式中分母變小,同樣資本金金額的情況下,,杠桿率能得到提升,。” 還有分析人士指出,,我國以銀行為主體的間接融資占比較高,,在經(jīng)濟(jì)下行期,銀行有動(dòng)力維持合理的杠桿率水平以防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),,如果資產(chǎn)規(guī)�,?焖贁U(kuò)張,對銀行自身而言則需要被迫不斷地通過融資來維持合理的杠桿水平,,這將不利于整個(gè)金融體系的良性循環(huán)和資金輸血實(shí)體經(jīng)濟(jì),,目前來看,銀行業(yè)的實(shí)際杠桿率水平依然較高,,有必要進(jìn)一步優(yōu)化,。
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