摘要:李克強表示,,今年要進一步深化財稅金融等重點改革,,在強實體、促創(chuàng)新、惠民生,、防風險等方面更大發(fā)力。
2015年全國兩會召開在即,,作為兩會上的重頭戲,,政府工作報告目前已進入密集征求意見階段。國務院總理李克強近期連續(xù)召開三次座談會,,分別向各界人士和代表征求意見,。官方還首次發(fā)起了向網(wǎng)友征集建議的活動。外界普遍預期,,今年的政府工作報告將成為一份“接地氣”的報告,。
此外,透過李克強在座談會上的講話,,可窺見今年工作的思路和一些重點工作安排,,財稅金融改革、國企改革等重點領域今年有望獲得進一步突破,。
全方位征求各方意見
政府工作報告是每年兩會的重要內(nèi)容,,它既要全面總結政府去年工作,又要為今年工作指明方向,。當前,,政府工作報告正在進行密集而全方位的征求意見。
1月19日,,國務院總理李克強主持召開國務院第四次全體會議,,決定將《政府工作報告(征求意見稿)》發(fā)往各省(區(qū)、市)和中央有關單位征求意見,。
李克強在上述會議上表示,,要推進政府重大決策科學化民主化,在報告起草過程中廣泛聽取各界意見,,統(tǒng)一思想,、凝聚共識、集中民智,,把人民的意愿和關切作為政府工作重點和著力點,,扎實推進、務求實效,。
隨后,,1月22日,中國政府網(wǎng)聯(lián)合多家網(wǎng)站發(fā)起“2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動,,這也是政府工作報告首次向網(wǎng)友征求意見,。網(wǎng)友的一些“金點子”可通過此途徑直達總理辦公室和文件起草組負責人手中,并有望寫入政府工作報告,。
緊接著,,國務院總理李克強在1月26日,、1月27日以及近日連續(xù)召開了三次重要的座談會,分別邀請專家學者和企業(yè)界人士,,教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育界人士和基層群眾代表,各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表,,對《政府工作報告(征求意見稿)》提出意見建議。
除了公開征求意見,,高層也進行了大量調(diào)研,。國務院副總理汪洋1月14日至16日在四川考察農(nóng)村飲水安全等工作,并于1月19日至21日在浙江進行了外貿(mào)工作調(diào)研,。
“接地氣報告”引期待
從座談會到網(wǎng)絡征集,,從廣大網(wǎng)友到專家學者,再到各界人士代表,,今年政府工作報告征集意見的方式和范圍多樣而廣泛,。正如國務院總理李克強所強調(diào)的,征求意見“既是要讓政府工作報告更全面反映社情民意,,也是為了接地氣,、聚民智”。
引人關注的是,,以公開方式引入公眾參與,,征求網(wǎng)民意見,這在政府工作報告起草工作中還是第一次,。這也被視作網(wǎng)民參與社會事物和公共管理的一次創(chuàng)新,。
外界因此普遍預期,今年的政府工作報告將成為一份“接地氣”的報告,。事實上,,在此次征求意見過程中,網(wǎng)民參與非常踴躍,,民生話題毫無意外成為關注焦點。
在中國政府網(wǎng)選登的網(wǎng)友建言中,,教育公平,、社會保障、醫(yī)療改革,、環(huán)境保護,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生話題討論最為熱烈,,留言數(shù)量位居前列,其中不乏高質(zhì)量的建議,。
如,,網(wǎng)友“秦時明月”建議,應大幅提升教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值(GDP)的比例,;網(wǎng)友“用心說話”建議,,建立統(tǒng)一的病歷庫,醫(yī)院之間應相互承認檢查結果,;網(wǎng)友“中國好公民”認為,,當前很多百姓沒有住房,特別是剛參加工作的年輕人,,建議從頂層設計上進一步完善住房保障制度,,包括公積金異地使用等。
財稅,、國企改革有望突破
在座談會上,,國務院總理李克強在回應部分代表的建議,分析了今年工作形勢和思路,,并透露了一些重點工作安排,。從其表態(tài)中可以預見,今年財稅金融改革,、國企改革等重點領域有望獲得突破,。
1月19日的國務院第四次全體會議上,李克強對今年工作的形勢做了一個判斷——中國發(fā)展進入新常態(tài),,正處于爬坡過坎,、攻堅克難的關鍵時期。今年經(jīng)濟下行壓力依然較大,,面臨的困難可能更多,,政府工作艱巨繁重。
在1月26日的專家學者和企業(yè)界人士座談會上,,李克強提到今年宏觀調(diào)控的形勢和思路——當前多重矛盾疊加,,宏觀調(diào)控難度加大,必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,,宏觀政策既要堅持基本取向,,又要動靜相宜、主動作為,,圍繞區(qū)間調(diào)控實施更加及時精準,、有力有效的定向調(diào)控。
一些今年的重點工作安排也被提及。同樣是在1月26日的座談會上,,李克強表示,,今年要進一步深化財稅金融等重點改革,在強實體,、促創(chuàng)新,、惠民生、防風險等方面更大發(fā)力,。國有企業(yè)要緊扣提高活力和競爭力深化改革,,在看準的領域抓緊“破題”,努力走在創(chuàng)新發(fā)展,、升級發(fā)展的前列,。可以預期,,財稅,、金融、國企改革今年有望獲得突破,。
“我們抓經(jīng)濟社會發(fā)展,,最終是為了民生”,在座談會上,,李克強對民生工作也進行了著重強調(diào),,并提出了一些民生工作的重點措施,包括“要加大城鄉(xiāng)危房改造力度,,讓更多住房困難群眾得到實惠”,、“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民,,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收”等,。