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降準(zhǔn)釋放資金應(yīng)真正用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
2015-02-06    作者:王勇    來(lái)源:上海證券報(bào)
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  日前,,中國(guó)央行決定,自2015年2月5日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),,對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行,、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,,央行此次降準(zhǔn),,是采取了普降加定向降準(zhǔn)的方式,力度之大,,出人意料,。這也是中國(guó)借全球?qū)捤韶泿耪唢L(fēng)潮的順勢(shì)而為之舉。

  進(jìn)入2015年后,,寬松貨幣政策風(fēng)潮席卷全球,。先是瑞郎脫鉤歐元,再到印度,、秘魯,、埃及、丹麥,、土耳其,、挪威、加拿大等國(guó)齊齊宣布降息,,再到之前歐央行啟動(dòng)18個(gè)月的量化寬松政策,,俄羅斯宣布降息200個(gè)基點(diǎn),以及澳大利亞宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)25基點(diǎn)至2.25%,。從歐洲到北美,,再到亞太地區(qū),全球多家重量級(jí)央行相繼推出寬松政策來(lái)應(yīng)對(duì)通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)疲弱,,由此而來(lái)的“貨幣大戰(zhàn)”也一觸即發(fā)。

  問(wèn)題是,,全球央行競(jìng)相推出寬松貨幣政策,,大搞“貨幣大戰(zhàn)”, 通過(guò)貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì),,這些政策會(huì)在多大程度上起到作用,,仍不得而知�,?梢哉f(shuō),,通過(guò)貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì)是凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的核心觀點(diǎn),但該理論的缺陷就在于,,把復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題簡(jiǎn)單地歸結(jié)于一個(gè)因素,,就是貨幣的發(fā)行量,從而排除了影響經(jīng)濟(jì)的其他多種因素,,這使其理論只能在特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境約束下才能發(fā)揮效用,,不可作為長(zhǎng)期的政府經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù),。回歸到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中來(lái)看,,2008年金融危機(jī),,將歐美日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體拉入衰退的“泥潭”。為應(yīng)對(duì)危機(jī),,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行連續(xù)采取價(jià)格寬松和量化寬松的貨幣政策,,向市場(chǎng)增加貨幣供應(yīng)量,試圖通過(guò)貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì),,這是凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論在新形勢(shì)下的具體實(shí)踐,。但其結(jié)果是,除美國(guó)外,,其他經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未有多大改觀,,失業(yè)率也并未有多少下降,而流動(dòng)性泛濫卻通過(guò)資本外流進(jìn)入新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,,從而引發(fā)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體價(jià)格上漲,,并面臨沉重的通脹壓力。

  可令人不解的是,,明知通過(guò)貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì)這條路會(huì)越走越窄,,但截至目前,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行仍在走,,并且?guī)?dòng)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體緊隨其后,。筆者認(rèn)為,競(jìng)相貶值如果作為一種貨幣戰(zhàn)略來(lái)審視的話,,一定要為經(jīng)濟(jì)的真正穩(wěn)健增長(zhǎng)服務(wù),,并且,更需要從需求,、供給,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及結(jié)構(gòu)性改革等多方面入手。正如摩根士丹利前亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇所言,,量化寬松的影響取決于貨幣政策的“3T”,,即傳遞(Transmission,貨幣政策影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道),、牽引(Traction,,經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣政策的反應(yīng))和時(shí)間一致性(Time Consistency,當(dāng)局實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定等具體承諾目標(biāo)的堅(jiān)定信心),。但基于“3T”的分析表明歐洲央行應(yīng)該三思而后行,。在量化寬松時(shí)期,貨幣政策撕去了紀(jì)律和連貫性的偽裝,從而將經(jīng)濟(jì)帶上了惡性循環(huán)的軌道,。特別是全球?qū)捤烧邔?duì)新興市場(chǎng)而言更是利大于弊,,因?yàn)檫@會(huì)抵消美聯(lián)儲(chǔ)收縮貨幣供應(yīng)量帶來(lái)的影響。假如美聯(lián)儲(chǔ)加息,,那么新興市場(chǎng)貨幣兌美元會(huì)不斷貶值,,這從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,根本不符合各國(guó)貨幣戰(zhàn)略所要達(dá)到的目的,。

  再看中國(guó),,去年至今,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大,,比較有代表性的指標(biāo)包括不斷走低的PMI指數(shù),、CPI、PPI和繼續(xù)減速的房地產(chǎn)投資等,,同時(shí),,市場(chǎng)利率面臨上行壓力。于是,,央行通過(guò)降息,、定向降準(zhǔn)、公開市場(chǎng)操作以及啟動(dòng)SLO,、SLM,、MLF等流動(dòng)性管理工具,進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)來(lái)維持穩(wěn)健的貨幣政策,,保持政策的松緊適度,,降低市場(chǎng)利率和企業(yè)的融資成本。另外,,我國(guó)面臨的國(guó)際收支情況也已較過(guò)去有了很大的變化,,目前雖然經(jīng)常項(xiàng)目還有順差,但資本與金融項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)逆差,,外匯占款變化已經(jīng)不再是創(chuàng)造基礎(chǔ)貨幣的主要渠道,。在這樣的背景下,有必要通過(guò)降準(zhǔn)來(lái)提高貨幣乘數(shù),,并配合其他貨幣政策工具,來(lái)保持廣義貨幣的合理增速和適度的流動(dòng)性水平,,保證貸款和社會(huì)融資規(guī)模的平穩(wěn)增長(zhǎng),,支持小微和三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步體現(xiàn)了繼續(xù)加大對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的金融支持力度,。由此可見,從降息、降準(zhǔn)這個(gè)總趨勢(shì)講,,中國(guó)央行似乎與全球央行行為方向一致,,以求借全球?qū)捤娠L(fēng)潮順勢(shì)而為,但從產(chǎn)生的實(shí)際效果看,,要比全球其他央行寬松政策效果要好得多,。因?yàn)椋灰侵鲃?dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,,通過(guò)這些政策的貫徹執(zhí)行,,我國(guó)在不久的將來(lái),一定能走出通縮“風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,,逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所追求的增速適宜,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物價(jià)穩(wěn)定,、社會(huì)和諧的“安全區(qū)”,。所以,下一步,,重中之重就是需要引導(dǎo)降準(zhǔn)所釋放的資金真正用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),,讓貨幣政策在能夠托住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)底線同時(shí),更好地促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式以及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高,。同時(shí),降準(zhǔn)的寬松政策措施,,也將意味著人民幣匯率進(jìn)入貶值通道,,但在當(dāng)前各國(guó)貨幣大幅度貶值不利于中國(guó)出口復(fù)蘇的環(huán)境條件下,人民幣匯率適度貶值對(duì)穩(wěn)出口有益,。不過(guò),,中國(guó)絕不能走參與競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值的路子,還是要確保人民幣匯率在不斷增加彈性基礎(chǔ)上,,保持合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,,為穩(wěn)增長(zhǎng)提供良好的匯率基礎(chǔ)。

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