今日(2月3日),,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),、辦公室主任陳錫文,,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊就《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》的有關(guān)情況做出了解讀,。韓俊表示,,2015年農(nóng)村改革的任務(wù)非常繁重,,根據(jù)中央一號(hào)文件的部署,,包括農(nóng)村土地制度的改革試點(diǎn),,農(nóng)村金融的改革,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革,,鄉(xiāng)村治理機(jī)制的改革,,也包括水利、林業(yè),、農(nóng)墾等等,,這都是重要的一些抓手。
韓俊介紹說(shuō),,中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革,,又叫做“三塊地”的改革,這個(gè)改革試點(diǎn)方案有關(guān)部門(mén)已經(jīng)牽頭在落實(shí),。首先必須明確的就是關(guān)于農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,還有農(nóng)村宅基地制度改革還是試點(diǎn),要在全國(guó)范圍之內(nèi)選擇一些有條件,、有基礎(chǔ)的縣級(jí)行政單位來(lái)承擔(dān)改革試點(diǎn)的任務(wù),。
“現(xiàn)在這‘三塊地’改革的試點(diǎn)任務(wù)是到2017年來(lái)完成,在2017年年底之前主要是推進(jìn)搞好改革的試點(diǎn),。農(nóng)村土地改革現(xiàn)在媒體和社會(huì)上都很關(guān)心,,整個(gè)農(nóng)村土地制度的改革,中央確立了“三條底線”,,就是公有制性質(zhì)不能改變,、耕地紅線不能破、農(nóng)民權(quán)益不能受損,。我們確立這三條底線不是說(shuō)不改革,,而是為了更好的改革�,!表n俊說(shuō),。
韓俊表示,現(xiàn)在的改革基本遵循的是落實(shí)土地的集體所有權(quán),,產(chǎn)權(quán)主體界定,,下一步這方面的改革會(huì)進(jìn)一步深化。在落實(shí)土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,,需要穩(wěn)定農(nóng)民對(duì)土地的承包權(quán),。在這個(gè)基礎(chǔ)上,要放活農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)�,,F(xiàn)在將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,流轉(zhuǎn)的是農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行三權(quán)分置,,這也是為了更好的改革,。
韓俊還提到,中國(guó)有13億人口,,如果中國(guó)耕地不保護(hù)的話,,谷物要基本自給、口糧絕對(duì)安全就很難做到,。