一周之內(nèi),，13個(gè)巡視點(diǎn)集中公布了2014年中央巡視組第二輪巡視整改情況。觀察各地整改報(bào)告,，針對中央巡視組交付的問題清單,，包括工程腐敗、“蒼蠅式”腐敗,、山頭主義等巡視發(fā)現(xiàn)的“通病”與“新疾”,，各地集中進(jìn)行了整治，整改報(bào)告中透露的改革信息也頗受關(guān)注,。
治“通病”：集中治理工程腐敗,、干部超配
從去年第二輪巡視反映出的問題數(shù)量來看，10個(gè)常規(guī)巡視點(diǎn)中,，8個(gè)存在土地出讓,、工程建設(shè)等領(lǐng)域的腐敗，上述領(lǐng)域的腐敗已成為巡視發(fā)現(xiàn)的“通病”,。針對這些老大難問題，各地均亮出整改舉措,。
例如,，在河北，省委常委公開承諾,，決不插手工程項(xiàng)目,，決不利用手中權(quán)力和影響為親友經(jīng)商謀利。上海嚴(yán)控政府投資工程招投標(biāo)方式和標(biāo)段劃分審核,，防止評標(biāo)專家信息泄露,，減少專家自由裁量權(quán)。浙江則每年安排兩個(gè)專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓,、工程建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)問題。
整改中,，針對領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”腐敗,，上海、四川,、浙江,、黑龍江等被巡視地均拿出治理措施。四川從“秘書”入手,，已抽查市(州),、縣(市、區(qū))40余名主要領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為作出通報(bào),。黑龍江全省1662名副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含縣委書記)向省紀(jì)委申報(bào)了配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況,。一汽集團(tuán)提出了“禁止領(lǐng)導(dǎo)干部和身邊工作人員通過任何方式幫助他人協(xié)調(diào)購買緊俏車型”。
作為“通病”,，干部超職數(shù)配備也是此輪中央巡視發(fā)現(xiàn)的普遍問題,，上海、陜西,、河北,、青海、四川,、江蘇,、浙江、黑龍江等地的整改措施均有涉及,。
在四川,，截至2014年年底，全省超職數(shù)配備的784名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中,，已消化134名,。江蘇開展專項(xiàng)治理，對全省超配的1146個(gè)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行整改消化,。浙江的省政府副秘書長已減少8名,，市政府副秘書長(辦公室副主任)減少87名，縣(市,、區(qū))政府辦公室副主任減少207名,。
本輪巡視中，廣西,、上海,、西藏、江蘇,、河北5地被指存在“蒼蠅式”腐敗,、“小官貪腐”或“小官巨貪”等問題。今次公布的巡視整改情況,，針對上述基層腐敗現(xiàn)象,，上述地區(qū)均出招治理。
例如,，廣西嚴(yán)查涉征地拆遷,、勞動社保、強(qiáng)農(nóng)惠民,、危房改造,、農(nóng)村低保等損害群眾利益的腐敗案件,，全區(qū)共立案查處農(nóng)村基層黨員干部案件1397件。在被曝出“億元水官”馬超群的河北省,，則針對“小官巨貪”重點(diǎn)抓城市供水,、涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用、醫(yī)保新農(nóng)合,、村官腐敗等九個(gè)領(lǐng)域,，不到兩個(gè)月的時(shí)間，排查立案1073件,，初步查實(shí)涉案金額10萬元以上的48件,，100萬元以上的27件，1000萬元以上的6件,。
醫(yī)“新疾”：多地表態(tài)整治官場“圈子”
去年中央第二輪巡視的“問題清單”中,，一些直揭官場暗疾的腐敗新詞被輿論聚焦。觀察此輪巡視,，能人腐敗,、一家兩制、山頭主義,、靠山吃山等,，這些巡視“問題清單”中的新問題，被點(diǎn)名的相關(guān)被巡視地,，均拿出具體的整改動作,。
“能人腐敗”是中央巡視組反饋給江蘇的問題之一。在江蘇的巡視整改措施中,，特別強(qiáng)調(diào)了制定加強(qiáng)干部“德”的考核具體辦法。要求吸取“能人腐敗”教訓(xùn),，要求“做到把‘德’放在首位,，再能干的人‘德’不行堅(jiān)決不用”。
針對巡視組反饋的“一家兩制”,、利益輸送問題,，浙江的整改情況通報(bào)中，用過千字的篇幅予以回應(yīng),。報(bào)告提到,，督促親屬在銀行從業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部把親屬的任職情況和所在單位在該銀行的公款存放情況作為個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的重要內(nèi)容如實(shí)報(bào)告。
“山頭主義”是中央巡視組在向河北反饋時(shí)提出的問題,。其實(shí),，觀察十八大以來的中國反腐，山頭主義,、團(tuán)團(tuán)伙伙已成為重點(diǎn)打擊目標(biāo),。
針對官場這一現(xiàn)象,，河北的整改報(bào)告提出“把優(yōu)化政治生態(tài)作為本屆省委主要任期目標(biāo)之一”。針對干部選任方面的“小圈子”現(xiàn)象,，廣西明確,，今后原則上不從單位領(lǐng)導(dǎo)原籍地、原工作單位調(diào)入工作人員,，對一名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手子女破格提拔問題進(jìn)行堅(jiān)決糾正,。
針對一些官員與老板的“關(guān)系圈子”，去年11月至12月,，江蘇全省新立案查處的2名廳級,、8名處級、28名科級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，其中33人是因與老板勾結(jié)謀利被查處,。
值得一提的是，四川提出,，徹底肅清周永康嚴(yán)重違紀(jì)違法給四川政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)秩序造成的嚴(yán)重危害和影響,；嚴(yán)肅查處攀附周永康，搞官官勾結(jié),、官商勾結(jié),、利益輸送等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
除了上述針對巡視“新疾”的整改,，一些地區(qū)的反腐新動向也值得關(guān)注,。例如，陜西清理了8名省管領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任書協(xié)主席,、副主席等問題,，原省政協(xié)副主席已辭去省書協(xié)主席職務(wù)，并加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)舉辦,、參加書畫展,、筆會活動的清理，對資金來源情況進(jìn)行核查,。
此外,，廣西在全區(qū)部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部“玩風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響,，以開筆會,、辦展覽、印專集等形式斂財(cái),，嚴(yán)禁利用公車,、公款、公物或者公共資源組織或從事與本職工作無關(guān)的攝影,、書畫,、出版活動等,。
專項(xiàng)巡視整改：“自曝家丑”中透露改革信息
相較于上述10省份的巡視整改，作為此輪巡視中的專項(xiàng)巡視單位,，國家體育總局,、中國科學(xué)院、一汽集團(tuán)的整改通報(bào)則更為引入關(guān)注,。在“自曝家丑”中,，一些改革信息也漸次透露出來。
國家體育總局的通報(bào)中,，提出了對賽事管理審批,、運(yùn)動員選拔等方面的整改思路與措施。對于社會熱議的“金牌至上”觀念,，體育總局表示,，取消了亞運(yùn)會、奧運(yùn)會貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選,，對全運(yùn)會等全國綜合性運(yùn)動會只公布比賽成績榜,，不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎(jiǎng)牌和總分排名,。
針對備受詬病的體壇“黑哨”,，體育總局稱將依據(jù)已經(jīng)制定出臺的管理規(guī)定加大檢查處罰力度，積極配合協(xié)調(diào)司法,、公安部門,，公開查處體育競賽領(lǐng)域的假賽黑哨、權(quán)錢交易,、操縱比賽等違法違規(guī)行為,，形成威懾，凈化參賽環(huán)境,。
國家體育總局的整改報(bào)告,，被輿論視作對當(dāng)前中國體壇亂象頑疾的一次“全掃描”，而其中對于中國體育改革路徑的表述亦讓外界抱以期待,。
相較于國家體育總局，一汽集團(tuán)和中科院的報(bào)告中關(guān)于“三公”方面的整改情況頗受關(guān)注,。
在一汽集團(tuán)的通報(bào)中,，提到了關(guān)于2002年未經(jīng)班子集體決策違規(guī)挪用公款2340萬在凈月開發(fā)區(qū)購買土地建131棟別墅沒追責(zé)及“大庭院別墅”庭院面積整改不徹底的問題。此外,，針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,，一汽集團(tuán)公司紀(jì)委結(jié)合公款旅游問題，在集團(tuán)公司內(nèi)組織開展了自查自糾,，共清退相關(guān)款項(xiàng)101.82萬元,。
中科院在報(bào)告中提到,，院機(jī)關(guān)超編的17輛公務(wù)用車，其中10輛為職工班車,，7輛為離退休副部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車,。并指出，“經(jīng)請示國管局同意,，將結(jié)合中央事業(yè)單位公務(wù)用車改革和中央關(guān)于離退休副部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車有關(guān)規(guī)定的落實(shí)一并整改”,。
有媒體注意到，報(bào)告所稱的中央事業(yè)單位公務(wù)用車改革,，現(xiàn)正在推進(jìn)中,。但這次車改，覆蓋范圍只涉及中央機(jī)關(guān)單位的司局級及以下人員,，并未涉及副部級及以上官員,，車改方案中也未提及，離退休副部級及以上官員的公務(wù)用車用車標(biāo)準(zhǔn),。
值得提及的是,，對于離退休高層官員超編公車的整改辦法，去年10月,，科技部的巡視整改報(bào)告稱“按照中央正在制定的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”,。
有專家分析，科技部和中科院上述關(guān)于離退休干部用車整改的表述變化,，或透露中央已出臺了離退休副部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車的相關(guān)規(guī)定,。
