穩(wěn)增長(zhǎng)是2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),。新年伊始,中央地方雙雙發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng),,國(guó)家發(fā)改委半個(gè)月內(nèi)批復(fù)了11個(gè)基建項(xiàng)目,,總投資逾1100億元。而地方層面,,各省在近期召開(kāi)的地方兩會(huì)上對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)進(jìn)行布局,,謀求擴(kuò)大有效投資,并確定將推出一批重大基建項(xiàng)目,。
半月批復(fù)投資超千億元
1月29日,,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了湖北省武漢市青山長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資為53.6億元,。這是國(guó)家發(fā)改委自1月16日以來(lái)批復(fù)的第11個(gè)基建項(xiàng)目,。
此前,1月28日,,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了湖南省邵陽(yáng)武岡民用機(jī)場(chǎng),、甘肅隴南民用機(jī)場(chǎng)、民航通信網(wǎng)工程三大項(xiàng)目,,總投資約35.54億元,。
稍早前的1月26日,也就是2014年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后的第6天,,國(guó)家發(fā)改委一口氣批復(fù)了杭州至南京高速公路浙江段改擴(kuò)建工程、云南省香格里拉至麗江公路,、江西贛江新干航電樞紐工程,、遼寧省鐵嶺至本溪公路、貴州省遵義至貴陽(yáng)公路擴(kuò)容工程這5大項(xiàng)目,,總投資達(dá)571.25億元,。
更早前的1月16日,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了新建彌勒至蒙自鐵路項(xiàng)目、濟(jì)南市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃,,這兩大項(xiàng)目總投資為531.4億元,。至此,從1月16日至1月29日,,國(guó)家發(fā)改委先后分四批次共批復(fù)了11個(gè)基建項(xiàng)目,,總投資達(dá)到1192.79億元。
半月批復(fù)基建投資就超過(guò)千億元,,在中央明確今年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)是穩(wěn)增長(zhǎng)的情形下,,未來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)的力度預(yù)計(jì)將有增無(wú)減,更多基建投資項(xiàng)目料將繼續(xù)推出,,以更好對(duì)沖當(dāng)前較大的下行壓力,。
事實(shí)上,多個(gè)部委已在各自的2015年工作會(huì)議上提出,,今年要加大穩(wěn)增長(zhǎng)的力度,。其中,國(guó)家發(fā)改委明確要重點(diǎn)抓落實(shí)和完善重大投資工程包,,國(guó)土資源部表示將加快建設(shè)用地審批,,水利部將力爭(zhēng)今年再開(kāi)工27項(xiàng)工程。
省級(jí)地方兩會(huì)布局穩(wěn)增長(zhǎng)
地方層面,,目前28個(gè)省份已召開(kāi)或正在召開(kāi)省級(jí)地方兩會(huì),。其中,河北,、湖南,、四川、云南等省份均將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)”列為當(dāng)?shù)?015年的首要任務(wù),,擴(kuò)大投資,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為多地提出的穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵措施。
河北提出,,要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,,努力擴(kuò)大有效投資,抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的時(shí)機(jī),,推進(jìn)一批重大交通,、水利、能源,、生態(tài),、城市管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施,、保障性安居工程等領(lǐng)域項(xiàng)目,。
湖南明確,,要不斷擴(kuò)大有效投資,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資2.6萬(wàn)億元,,實(shí)施50個(gè)重大工程,,推進(jìn)1000個(gè)重大項(xiàng)目;福建今年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目490個(gè)、完成年度投資3500億元,,并強(qiáng)調(diào)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)一批重大水利項(xiàng)目。
新疆今年將全力抓好290項(xiàng),、計(jì)劃投資3000多億元重大水利、交通,、能源等項(xiàng)目建設(shè);寧夏提出,,重點(diǎn)抓好投資額大,、帶動(dòng)力強(qiáng)的40個(gè)項(xiàng)目,,完成投資800億元,帶動(dòng)全社會(huì)共完成投資3680億元,。
各地普遍提出擴(kuò)大投資,,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)在新常態(tài)下更加注重提質(zhì)增效,。譬如,,湖南強(qiáng)調(diào),要保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡;云南則提出,,聚焦“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略重點(diǎn),,提高投資質(zhì)量和效益。
分析指出,,投資從以前偏向重工業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向基建項(xiàng)目,,反映了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。而且,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,,基建項(xiàng)目的密集推出,,有利于化解產(chǎn)能過(guò)剩,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展,,也將對(duì)促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展,、緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極作用,。