為深化預(yù)算改革,強(qiáng)化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性,提高財政政策前瞻性,、有效性和可持續(xù)性,,國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》,決定在全國實行中期財政規(guī)劃管理,,研究編制3年滾動財政規(guī)劃,。 據(jù)悉,中期財政規(guī)劃是指財政部門會同政府各部門在分析預(yù)測未來3至5年重大財政收支情況,,對規(guī)劃期內(nèi)一些重大改革,、重要政策和重大項目研究政策目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制和評價辦法的基礎(chǔ)上,,編制形成的跨年度財政收支方案,。實行中長期財政規(guī)劃管理是工業(yè)化國家預(yù)算制度的一個共同特征。 根據(jù)《關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》,,凡涉及財政政策和資金支持的部門,、行業(yè)規(guī)劃,都要與中期財政規(guī)劃相銜接,。強(qiáng)化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算編制的約束,,年度預(yù)算必須在中期框架下進(jìn)行。中期財政規(guī)劃涵蓋一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算。主要包括四個方面的內(nèi)容:預(yù)測現(xiàn)行政策下財政收支,;分析現(xiàn)行財政收支政策存在的問題,;制定財政收支政策改革方案;測算改革后財政收支情況,。
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