摘要：回顧過去14年,，煤炭產量增量曾在2011年達到最高峰,，全年增產2.85億噸。從2012年開始,，煤炭市場寒意漸濃,。2012年當年，增量縮至1.3億噸,，2013年降至0.3億噸,，直至2014年，增量終于成了負數(shù),。據中煤協(xié)介紹,，去年前11個月，企業(yè)虧損面超過了70%,，虧損額同比增長61.6%,。
14年了，一路走高的煤炭產量曲線終于在2014年畫上了休止符,。
日前,，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在通報2014年煤炭行業(yè)發(fā)展情況時透露，預計全國煤炭全年產量同比下降2.5%左右,。這次產量下降,，是2000年以來的頭一回。
價格大幅下滑 利潤下降四成
七成企業(yè)陷入虧損
對于2014年煤炭行業(yè)的生存狀態(tài),，中煤協(xié)副會長姜智敏言簡意賅地描述道：在市場需求不旺,、產能建設超前、進口規(guī)模較大等多重因素影響下,，2014年煤炭市場供大于求矛盾突出,，庫存增加、價格下滑,、效益下降,，企業(yè)經營壓力加大，整個行業(yè)運行形勢嚴峻,。
價格是市場的信號燈,。2014年,，我國煤炭市場價格從年初開始大幅下滑，直至10月份以后才小幅回升,。中國煤炭價格指數(shù)年初為161.8點,，年末達到137.8點，離年初水平相距甚遠,。
價格起不來,，效益上不去。據中煤協(xié)介紹,，去年前11個月,，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入2.74萬億元，同比下降6.6%,；企業(yè)利潤同比下降44.4%,。企業(yè)虧損面更是超過了70%，虧損額同比增長61.6%,。大部分煤炭企業(yè)經營困難，一些企業(yè)減發(fā),、欠發(fā)工資問題突出,。
回顧過去14年，煤炭產量增量曾在2011年達到最高峰,，全年增產2.85億噸,。從2012年開始，煤炭市場寒意漸濃,。2012年當年,，增量縮至1.3億噸，2013年降至0.3億噸,，直至2014年,，增量終于成了負數(shù)。
經濟增速放緩 能源結構調整
煤炭減產在所難免
煤炭減產,，與需求不旺密切相關,。
一方面，在經濟增速放緩的大背景下,，主要耗煤行業(yè)的產品產量增幅都在下降,。據測算，去年電力,、鋼鐵,、建材三個“用煤大戶”的耗煤量分別同比下降了3.4%、1.4%和1.1%,。
另一方面,，在能源結構調整的大背景下，煤炭消費的“版圖”也在逐步收緊。國家能源局等部委提出,，到2020年,，煤炭占我國一次能源消費的比重要控制在62%以內。而據估算,，2014年,，這一比重已從66%降至64.2%；同時,，非化石能源的比重則從2013年的9.8%提升到11.1%,。
與此同時，我國煤炭產能的供給存在明顯的超前和過剩,。中煤協(xié)副秘書長兼政策研究部主任張宏告訴記者,，我國現(xiàn)有煤礦的實際產能在40億噸左右，在建產能10億噸以上,，煤炭產能過剩十分突出,。
大量進口煤的引入，也在一定程度上擠占了國產煤的生存空間,�,！拔覈澜缟现饕a煤國家相比，煤炭資源的條件算是中等偏差,，開采成本較高,，價格也相對較高�,！睆埡暾f,。2011年以來，我國煤炭凈進口量已連續(xù)4年超過2億噸,。2014年,，全國進口煤炭29122萬噸，雖比2013年下降了10.9%,，但仍占到國內煤炭消費的8%,。在全球煤炭市場產能過剩的全局下，今后的煤炭進口仍將保持較大規(guī)模,。
“對煤炭行業(yè)來說,，依靠數(shù)量、速度的粗放發(fā)展方式已經結束了,，上項目,、鋪攤子、擴規(guī)模的模式已經不可持續(xù)了,，靠產量增加,、價格上漲來提升效益的階段也已經過去了,。”張宏分析道,。
進入2015年,，煤炭行業(yè)走進了更嚴苛的生存環(huán)境：1月14日，國家發(fā)改委等部門印發(fā)了《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》,，提出到2017年,，京津冀魯4省市累計煤炭消費量減少8300萬噸；1月20日,，產煤大省山西決定,，2020年前原則上不再新配置煤炭資源，除關小上大,、減量置換外,，不再審批建設新的煤礦項目，嚴格控制煤炭產能,。
對于2015年的煤炭市場,，中煤協(xié)的判斷是：供大于求態(tài)勢難以根本改變，企業(yè)經營壓力仍然較大,，行業(yè)運行形勢依然嚴峻,。
下行壓力增大 矛盾愈發(fā)凸顯
行業(yè)脫困出路在哪
需求增速日漸放緩、過剩產能與庫存面臨消化難題,、環(huán)境制約逐漸增強……新形勢下，煤炭企業(yè)日子并不好過,。
展望未來,，先得認清眼前�,！扒皫啄甑母咚侔l(fā)展,，掩蓋了煤炭行業(yè)在長期發(fā)展中積累的深層次矛盾，在經濟下行壓力增大時便逐步凸顯,，今后還可能更加突出,。”對這些矛盾,，姜智敏列舉道：首先,，產業(yè)結構不合理。2014年底,，全國煤礦數(shù)量1.1萬處,。小煤礦數(shù)量多、產量低,，安全事故占了七成以上,。其次,，人多效率低的問題依然突出。2013年底,，我國煤炭產業(yè)人均產量只有602噸/年,，與美國和澳大利亞人均產量1萬噸相比，差距依然較大,。此外,，行業(yè)發(fā)展不平衡加劇。
出路在哪里,？
“煤炭企業(yè)要結合自身實際,，調整產業(yè)布局，積極參與國家大型煤電基地和煤電通道等建設,，積極配合實施國家推進行業(yè)脫困的相關政策措施,，通過優(yōu)化產品結構來提高可持續(xù)發(fā)展能力，從而找準新的發(fā)展機遇,�,！睆埡暾J為，煤炭企業(yè)要更多依靠質量,、效益,、潔凈發(fā)展，更多依靠管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,，更多依靠深化市場化改革,。
中煤協(xié)也表示，面對經濟新常態(tài),、適應能源革命的新要求,，煤炭行業(yè)必須堅持推進轉型，比如推進煤炭科技創(chuàng)新發(fā)展,，促進行業(yè)由勞動密集型向兩化(信息化和工業(yè)化)融合,、人才技術密集型轉變；促進行業(yè)發(fā)展由生產,、銷售原煤向銷售商品煤,、潔凈煤轉變；推進現(xiàn)代煤化工產業(yè)化發(fā)展,，促進煤炭產品由燃料向原料與燃料并重轉變等,。
“煤炭作為我國能源的主體地位短期內不可能改變，經過轉型調整,，中國煤炭工業(yè)發(fā)展前景依然廣闊,。”展望未來,，姜智敏說道,。
