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北京清華長庚醫(yī)院探路新醫(yī)改
與廈門長庚模式不同
2015-01-23    作者:記者 郎婧婧/北京報道    來源:經濟參考報
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  北京清華長庚醫(yī)院落戶天通苑,,曾獲得無數(shù)人激賞,。雖然已經作古的創(chuàng)建人王永慶無緣看到醫(yī)院平地而起,但仍然依循其臺北長庚紀念醫(yī)院的治院理念,,勢必讓北京清華長庚醫(yī)院在北京22家市屬醫(yī)院中脫穎而出,。
  《經濟參考報》記者日前來到這家醫(yī)院,,雖開業(yè)已一月有余,但由于還不是醫(yī)保定點醫(yī)院,,看病的人很少,,與其他醫(yī)院相比顯得較冷清。該院副總執(zhí)行長周月紅表示,,爭取今年3月能夠讓患者享受醫(yī)保報銷福利,。“雖然同廈門長庚醫(yī)院一樣踐行長庚理想,,但我們依托清華大學強大的生命科學與醫(yī)學科研背景,,會比廈門長庚醫(yī)院辦得更好。我們希望通過公立醫(yī)院績效管理升級,,提高醫(yī)院運轉效率,,為新醫(yī)改走出一條道路。”周月紅說,。

  長庚模式的醫(yī)療生態(tài)

  20世紀70年代,,臺灣醫(yī)院采用的是固定薪酬制,不同科室,、不同工作量的醫(yī)生都領取一樣的薪酬,,當時“紅包”盛行,醫(yī)院運營不佳,。臺灣長庚紀念醫(yī)院作為私立非營利醫(yī)院率先打破這一局面,,設計了醫(yī)師費制度,對不同醫(yī)療項目根據(jù)投入,、風險,、技術難度設定不同績效標準,在此基礎上,,根據(jù)收入積分,、科內積分、年資積分三個方面對醫(yī)生進行二次分配,。此外,,將執(zhí)行者、開單者的醫(yī)師費分開,,醫(yī)師為病人診療所開的處方,、檢查及手術等,如果不是親自執(zhí)行的一律不能提成或者分紅,,以避免濫用醫(yī)療資源或增加收費,。長庚模式改變了臺灣的“紅包文化”,其“不收住院保證金”,、“不收回扣”和“先診療后付費”的“三不一先”醫(yī)療服務行為準則,,改變了臺灣的醫(yī)療生態(tài)。
  “醫(yī)師費的基本精神是依醫(yī)師投入,、風險,、技術程度決定醫(yī)師費用�,!敝茉录t介紹說,,這意味著醫(yī)生收入不再和藥費、檢查費掛鉤,。與內地一般公立醫(yī)院的薪酬制度不同,,北京清華長庚醫(yī)院的醫(yī)師費制度(PF)是以醫(yī)療的數(shù)量、質量,、風險程度以及患者的滿意程度為標志,,以公益性為核心的醫(yī)療薪酬支付制度,。為保證醫(yī)師看診的品質,PF制規(guī)定了醫(yī)師診療的最高額量,,而為避免“以藥養(yǎng)醫(yī)”,、“以檢查養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象,藥物,、耗材,、檢查的開立等不產生醫(yī)師費,以此保證患者得到最切實,、最恰當?shù)闹委煛?BR>  與醫(yī)師費配套的,,還有國際上通行的Attending醫(yī)師負責制。這是以病人為中心設計的制度,,接受完整訓練后的醫(yī)師,,獨立行使職權,從門診到住院再到手術,,醫(yī)師負責病人的全程診療和長期隨訪,,以確保每一位病患診療的連續(xù)性和完整性。
  周月紅告訴記者,,在北京清華長庚醫(yī)院,,Attending醫(yī)師負責制涉及幾個方面的內容:未來住院醫(yī)師的培養(yǎng)模式、激勵機制的改革以及團隊整合的帶動形式,。作為從臺灣長庚借鑒過來的一項核心制度,,清華長庚醫(yī)院今年將開展住院醫(yī)專科醫(yī)一體化項目,,培訓體系的設計主要包括四個部分:教學規(guī)劃管理機構,、專科培訓計劃,、師資培訓計劃和考核評價體系,醫(yī)師培訓的目標是最終培養(yǎng)出具有獨立執(zhí)業(yè)能力的�,?漆t(yī)師,、具有自我學習改進和臨床研究能力的學術型醫(yī)師,以及具有優(yōu)良人文素質和職業(yè)精神的“儒醫(yī)”,。
  周月紅特別指出,,這是對病人“身、心,、靈”的全方位關心,,是醫(yī)學人文的最終關懷。醫(yī)院在進行Attending醫(yī)師遴選和認定時有嚴格的程序,,要保證所選醫(yī)師具有對本專業(yè)疾病獨立處置能力,,醫(yī)師資格審查委員會依據(jù)其臨床處置能力進行審核并賦予其相應的臨床處置權限等,。結合資歷、經驗等的不同,,Attending醫(yī)師被授予的醫(yī)囑權限不同,,醫(yī)院也將通過信息系統(tǒng)等對醫(yī)師的醫(yī)囑權限進行了限制。為規(guī)避醫(yī)生醫(yī)術的局限風險,,通過科主任查房,、團隊診療、聯(lián)合病例討論等形式,,以確保Attending醫(yī)師負責制的安全運行,。
  “當Attending醫(yī)師對病患全面負責時,搭配合理的醫(yī)師薪酬制度,,可以讓醫(yī)師獲得應有的薪酬激勵,,將有效減少醫(yī)療灰色收入問題的發(fā)生�,!敝茉录t說,。目前Attending醫(yī)師負責制已經有序推行,待醫(yī)院取得醫(yī)保定點,,患者量及醫(yī)療運營穩(wěn)定后,,將全面推行PF制。關于具體的比例,,周月紅稱需待醫(yī)院運營穩(wěn)定后才能擬定,。

  清華長庚和廈門長庚“不是一個性質”

  王永慶雖沒看到北京清華長庚醫(yī)院的崛起,但慶幸的是,,他參加了2005年在祖國大陸創(chuàng)建的第一所醫(yī)院廈門長庚醫(yī)院的開院慶典,。廈門長庚總投資約13億元人民幣,作為一所集醫(yī)療,、保健,、頤養(yǎng)、科研于一體的民營醫(yī)院,,除了服務廈門轄區(qū)外,,還輻射福州、莆田,、泉州,、漳州、龍巖以及廣東的潮州等地,。
  興建廈門長庚醫(yī)院,,王永慶的唯一要求是采用“長庚模式”,即摒棄“紅包”,,堅持醫(yī)療養(yǎng)醫(yī),。廈門長庚醫(yī)院宣傳部長黃菊在接受記者采訪時表示,,現(xiàn)在一直落實執(zhí)行醫(yī)管分治、主診醫(yī)師制,、醫(yī)師費制度,。建院之初,醫(yī)院非常艱難,,對接受和實踐長庚理念有一段適應和調試階段,,現(xiàn)在已走出泥淖,處于良性成長期,。黃菊告訴記者,,醫(yī)院目前面臨的最大困難是人員的招聘問題,這也是民營醫(yī)院的共同問題,�,!澳壳按箨懝⑨t(yī)院的醫(yī)師都是‘單位人’,要讓他們脫離體制很難,。我們希望招聘到那些能夠認同長庚的理念,、追求自身職業(yè)發(fā)展的人�,!�
  黃菊表示,,如果國家針對社會資本辦醫(yī)能從根本上立足公平,比照公立醫(yī)院給予財政補貼,,同時在醫(yī)保方面拉高醫(yī)師技術力的給付,,長庚醫(yī)院的辦醫(yī)理念和特色會更有堅持的土壤。
  雖然同屬“長庚”系,,但周月紅將廈門長庚和北京長庚定義為“不是一個性質”的兩個個體,。周月紅認為,廈門長庚是民營醫(yī)院,,北京長庚則是公立醫(yī)院,。相比廈門長庚醫(yī)院,北京清華長庚醫(yī)院的發(fā)展優(yōu)勢在于,,北京清華長庚醫(yī)院是背靠清華大學建立的臨床教學附屬醫(yī)院,。“強大的生命科學與醫(yī)學科研背景,,加上一支由海內外專家組成的高水平醫(yī)師與護理團隊,先進的醫(yī)療設備,,為高品質的醫(yī)療服務提供有力保障,,這些都注定北京清華長庚醫(yī)院將建設成為高水平的臨床醫(yī)院�,!敝茉录t對此感到很自豪,,“廈門長庚為北京清華長庚醫(yī)院的運營提供了寶貴的運營經驗,,廈門長庚遇到的問題和困難,北京長庚都會避免,。在新醫(yī)改的大背景之下,,醫(yī)院借鑒臺灣長庚紀念醫(yī)院以及國際的先進管理理念探路醫(yī)療改革發(fā)展,已成為北京市醫(yī)改的試驗田,�,!�

  非營利醫(yī)療機構為新醫(yī)改探路

  新醫(yī)改啟動以來,政府一直堅持鼓勵非營利醫(yī)療機構的發(fā)展,,并且為舉辦主體提供了相較營利性醫(yī)療機構更為優(yōu)惠的政策,。但具體就舉辦非營利醫(yī)療機構而言,誰來舉辦,、如何管理,、如何發(fā)展,都面臨著比營利性醫(yī)療機構,,甚至比公立醫(yī)院更多的難題,。
  從全球范圍看,大多數(shù)頂級醫(yī)療機構都是非營利性質,,包括臺灣長庚醫(yī)院,,但非營利醫(yī)療機構在我國的發(fā)展一直突破不大。巧合的是,,公立清華長庚醫(yī)院和民營北大國際醫(yī)院在2014年底相繼開業(yè),,一家靠“長庚經驗”、一家走國際化路線,,兩家大型非營利醫(yī)療機構在北京醫(yī)療市場競爭將會異常激烈,。
  十年前,隨著北京北部樓盤增多,、人口分布密集,,就醫(yī)難問題比較突出。但十年后,,北京北部三級醫(yī)院醫(yī)療資源已不稀缺,,北京市屬部分三甲醫(yī)院都在北部地區(qū)開設分院或共建醫(yī)院。業(yè)內分析人士指出,,清華長庚醫(yī)院,、北大國際醫(yī)院總共新增2000多張床位,醫(yī)療資源基本早已飽和,,“若沒特色,,很難有起色”。

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