據(jù)悉,，國企改革頂層設(shè)計中,，已經(jīng)成熟的包括關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見在內(nèi)的幾個方案會爭取在春節(jié)前推出，目前方案正上報國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，并最終報中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論,。
記者20日獲悉，國企改革頂層設(shè)計中,，已經(jīng)成熟的包括關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見在內(nèi)的幾個方案會爭取在春節(jié)前推出,，目前方案正上報國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并最終報中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論,。
據(jù)悉,，目前四項改革試點方案已下發(fā)至相關(guān)企業(yè)開始部署實施，下一步在總結(jié)第一批經(jīng)驗的基礎(chǔ)上會進(jìn)一步擴大;員工持股將選擇部分央企試點后推開,，有可能會選擇原來部分試點企業(yè)或其他一些競爭領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行試點,。
員工持股將在競爭性領(lǐng)域先行試點
國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開的第十八次全體會議審議了《關(guān)于混合所有制企業(yè)實行員工持股試點的指導(dǎo)意見》，意味著員工持股將結(jié)合混合所有制改革在部分央企中進(jìn)行試點,。
“員工持股是收入分配的一個重要形式,，比較敏感,，不會貿(mào)然推開，原則上是先試點后推開,�,！币晃恢槿耸繉τ浾弑硎荆瑔T工持股一方面要調(diào)動積極性,，另一方面必須要防止國有資產(chǎn)流失,。推行員工持股，要依法合規(guī),、公開透明,、利益共享、風(fēng)險共擔(dān);并動態(tài)調(diào)整,，有進(jìn)有退,，試點先行、穩(wěn)定推進(jìn),。
該人士指出,，人力資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)適宜引入員工持股,，壟斷性,、政策性領(lǐng)域的企業(yè)則不宜引入員工持股。企業(yè)進(jìn)行員工持股應(yīng)具備規(guī)范化治理結(jié)構(gòu),、市場化的運營機制和競爭性的業(yè)務(wù)領(lǐng)域三個條件,。對于持股的員工范圍，應(yīng)鼓勵科技人員,、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干持股,，不能搞全員持股和平均持股，不能搞MBO,，同時,，要防止利益輸送。持股比例方面,，在員工持股總比例占企業(yè)股比的多少以及個人持股的總比例都應(yīng)有嚴(yán)格規(guī)定,。
“員工持股試點應(yīng)該很快就會提到日程中來，對于員工持股試點單位的確定,，由于員工持股本身屬于混合所有制的一種形式,，原來四項改革試點中兩家試點混改的企業(yè)有望推行員工持股，此外也有可能新增加一批企業(yè)進(jìn)行試點,�,！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示。
據(jù)不完全統(tǒng)計，去年7月至今年1月20日,，滬深兩市近70家上市公司公布了員工持股計劃,，其中不乏多家國企上市公司。
市場分析人士指出,，員工持股計劃使核心人員更緊密地與股東,、公司的利益保持一致，更好地推動股東價值提升,。在深化國有企業(yè)改革的大背景下,，特別是涉及國家安全及非競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)來說，員工持股計劃更是重要“混改”手段,，將激發(fā)國企經(jīng)營活力,，提升盈利能力與同行業(yè)民企看齊。
試點央企投資機會再現(xiàn)
“2015年隨著國企改革提速,，將成為資本市場重大風(fēng)口,，同時將提升A股國企上市平臺估值水平，央企大象也將起舞,�,！眹┚舱J(rèn)為，國企改革加速將增強企業(yè)活力,、提高效率;而地方財稅體系重構(gòu),，將促使地方政府以更大熱情投入到國企改革中。
華泰證券研報指出,，從去年12月主題板塊的市場表現(xiàn)來看,，受國企改革整體方案春節(jié)前出臺預(yù)期帶動，國資改革指數(shù)上漲9.7%,。從7月中旬央企第一批試點名單公布至今,，試點的六大集團(tuán)下屬的大部分上市公司漲幅已超過1倍，隨著后續(xù)改革方案步入實施,，六大集團(tuán)下屬的上市公司有望再次得到市場追捧,。
資料顯示，中國醫(yī)藥下屬上市公司為國藥一致,、國藥股份,、天壇生物、現(xiàn)代制藥;中國建材下屬上市公司為北新建材,、中國玻纖,、洛陽玻璃,、方興科技,、瑞泰科技;國家開發(fā)投資公司下屬上市公司有中成股份、國投新集、國投電力,、中紡?fù)顿Y,、津膜科技、立思辰,、福瑞股份,、國投中魯;中糧集團(tuán)下屬上市公司為中糧地產(chǎn)、中糧屯河,、中糧生化,。
