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高爾夫球場(chǎng)“瘋長”暴露監(jiān)管軟肋
2015-01-20    作者:記者 班娟娟/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  高爾夫球場(chǎng)屢遭禁令卻依舊繁榮,。據(jù)報(bào)道,,2004年1月,,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》,,此后10年間,,又下發(fā)了相關(guān)禁令近10道,。但據(jù)《中國高爾夫行業(yè)報(bào)告》顯示,,全國高爾夫球場(chǎng)數(shù)量卻由2004年的178家增長至2013年的521家,,增加了343家。
  網(wǎng)民指出,,多道禁令陷入“無效”尷尬,,既與地方政府利益驅(qū)動(dòng)有關(guān),也與監(jiān)管體系的權(quán)力錯(cuò)配有關(guān),。根治高爾夫球場(chǎng)屢禁不止亂象,,必須斬?cái)嗬骀湕l。

  違建其害無窮

  有網(wǎng)民指出,,高爾夫球場(chǎng)違建之害,,不僅蠶食土地紅線,耗費(fèi)大量水資源,,也擾亂正常市場(chǎng)秩序,,更是腐敗溫床,決不可再聽之任之,。
  “高爾夫球場(chǎng)用的除草劑,,對(duì)農(nóng)作物傷害很大,周圍基本都種不了糧食,。同時(shí),,中國本就是水資源嚴(yán)重匱乏的國家,有的高爾夫球場(chǎng)卻直接用城市飲用水澆灌草坪,。就拿北京來說,,作為一個(gè)極度缺水的城市,卻有六七十家高爾夫球場(chǎng),,一年耗水4000萬噸,,相當(dāng)于100萬人一年的用水量!”網(wǎng)民“要有風(fēng)度”說,。

  利益沖動(dòng)難止

  不少網(wǎng)民指出,,為什么有令不行,有禁難止,?根源在于利益驅(qū)動(dòng),,關(guān)鍵還是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期的利益與商業(yè)開發(fā)利益的博弈。
  網(wǎng)民“寒星”認(rèn)為,,高爾夫球場(chǎng)對(duì)于地方政府來說是招商引資不可或缺的“硬環(huán)境”和“形象工程”,。一個(gè)高爾夫球場(chǎng),其實(shí)是開發(fā)商牟取暴利,、地方政府渴望政績形象等諸多利益沖動(dòng)的交匯點(diǎn),。開發(fā)商借建設(shè)高爾夫球場(chǎng)之名,可以大大提升項(xiàng)目品質(zhì)好賣樓,。一些地方政府則認(rèn)為,,這樣的項(xiàng)目可以加快城市化和旅游業(yè)的發(fā)展,。就這樣,一批批違法的高爾夫球場(chǎng)在國家一陣陣喊打聲中,,如春筍般生長壯大,。
  網(wǎng)民“晴川”進(jìn)一步指出,事實(shí)上,,每一起違建,監(jiān)管并非不在場(chǎng),。監(jiān)而不管,,是不敢管,不能管,,管不住,,是因?yàn)楣芾眢w系上存在弊端。目前不少高爾夫球場(chǎng)由央企建設(shè),,國土資源執(zhí)法監(jiān)察是屬地管理,,地方行政部門要對(duì)高高在上的央企實(shí)施監(jiān)管,無異于胳膊對(duì)抗大腿,。而一旦高爾夫球場(chǎng)違建處于事實(shí)上的監(jiān)而不管狀態(tài),,壞榜樣引發(fā)的“破窗效應(yīng)”是致命的。

  堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”

  網(wǎng)民認(rèn)為,,高爾夫球場(chǎng)“瘋長”暴露了監(jiān)管軟肋,,要根治高爾夫球場(chǎng)建設(shè)屢禁不止亂象,必須提高違法違規(guī)建設(shè)成本,,把現(xiàn)有的政策法規(guī)執(zhí)行到位,;盡快出臺(tái)規(guī)范高爾夫球場(chǎng)發(fā)展的規(guī)范性文件,引導(dǎo)有序發(fā)展,;還要從根本上斬?cái)嗬妗昂谑帧�,。查處或深究一批違法違規(guī)反面典型,對(duì)于深陷其中的個(gè)別地方官員絕不姑息,。
  網(wǎng)民“張西流”指出,,國家有關(guān)部門不能禁令一下就高枕無憂了,要組織經(jīng)常性的巡查,,對(duì)于違法在建的項(xiàng)目及時(shí)喝止,。更重要的是,對(duì)禁令之下頂風(fēng)上馬的高爾夫球場(chǎng),,應(yīng)堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,,一律予以取締,別再給其預(yù)留“整改,、規(guī)范”之類的靈活操作空間,,放虎歸山,。否則,懲戒手段不硬,,便有更多的高爾夫球場(chǎng)頂風(fēng)上馬,,去挑戰(zhàn)國家法令的公信力。

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