1月5日,，上海市政府公布，上海市政府同意由新華中融投資有限公司等10家企業(yè)出資組建上海石油天然氣交易中心,。接受記者采訪的多位專家認為,，建立天然氣現(xiàn)貨交易中心，是推動能源體制革命,，推進天然氣價格市場化的重要一步,。預計未來隨著市場化程度的不斷提高，天然氣貿易方式可能會從長期合同向中短期合同甚至是現(xiàn)貨交易轉化,，但不會被完全取代,。
亞洲溢價倒逼亞洲天然氣交易中心建設
近年來，隨著亞洲地區(qū)經濟快速發(fā)展,，對能源的需求特別是石油天然氣的需求日益增長,。亞洲地區(qū)日益成為全球重要的石油天然氣進口地區(qū)，對外依存度持續(xù)上升,。但該地區(qū)還沒有形成有影響力的石油和天然氣交易中心,，缺乏定價話語權。
2013年,，東北亞三國遵循的天然氣貿易體系基礎價格——日本液化天然氣平均到岸價格為每百萬英熱單位16.17美元,，約是德國、英國天然氣進口價格的1.5倍,，是美國亨利天然氣中心價格的6倍,。
其中一個原因，就是在美國,、歐洲,、中東等石油天然氣消費和生產國家和地區(qū)，既有石油天然氣期貨交易所,，又有石油天然氣現(xiàn)貨交易市場,，市場結構完善，交易體系豐富,，為石油天然氣貿易提供了多種渠道,。但在亞洲卻缺乏一個完善的交易定價體系。
隨著全球石油天然氣產量不斷上升,，需求增長放緩,，石油天然氣流向及市場結構正在發(fā)生重大變化，石油天然氣價格也在不斷走低,，進口方的話語權正在提升,，在亞洲建立石油天然氣交易中心已經成為共識和必然,。
中國國際經濟交流中心副研究員景春梅指出，近年來,，日本,、韓國、新加坡都在積極爭取建立天然氣交易中心,，進而爭取亞洲天然氣定價權,。天然氣交易中心的構建對于降低進口溢價，并獲得天然氣定價主動權具有重要,、積極的作用和意義,，有利于中國爭取亞洲天然氣定價權，擴大中國在天然氣領域的國際話語權,。
建立天然氣交易中心有助于推動國內定價機制完善
不斷增加的高價進口天然氣和越來越高的國內天然氣開發(fā)成本,，倒逼天然氣價格改革步伐加快。目前,，我國不同來源的天然氣定價機制不同,，價格差異也較大，導致氣價疏導難度大,，資源難以合理配置,。從正確傳導價格信號、合理配置資源的角度來看,，建立天然氣交易中心,，有助于孕育天然氣價格發(fā)現(xiàn)中心，應對國際市場天然氣供需和價格波動的沖擊,。
從國外天然氣市場發(fā)展經驗來看,，歐洲傳統(tǒng)定價機制與原油價格掛鉤,，但隨著歐洲各國紛紛設立天然氣交易中心,，天然氣用戶、經銷商和進口商發(fā)現(xiàn)現(xiàn)貨氣價對供求變動“反應靈敏”,，更能準確反映市場價值,，也更加促進多方共贏，最終形成了與油價掛鉤定價為主,、現(xiàn)貨氣價掛鉤為輔的混合定價機制,，近五年與氣價掛鉤的天然氣消費比重從16％增加到47％�,？梢哉f,，天然氣交易中心的建立和發(fā)展是歐洲定價機制改革的催化劑。
景春梅指出,，天然氣交易中心的構建,，有利于我國深入推進天然氣定價機制改革,，建立不同來源的天然氣價格相互關聯(lián)、有效聯(lián)動的統(tǒng)一定價機制,。此外,，建設天然氣交易中心，有助于打破壟斷,，吸引更多的天然氣分銷商與最終用戶,，擴大市場范圍，促進中國天然氣全產業(yè)鏈的良性互動與發(fā)展,�,！埃ń灰字行模⿲μ烊粴猱a業(yè)鏈體制改革起到一個倒逼作用，對管網獨立運營也是一個倒逼,，對形成獨立的輸配氣價是一個倒逼,。”
建立天然氣交易中心將有利于發(fā)揮市場配置資源決定性作用
我國現(xiàn)行的天然氣交易市場不成熟,，天然氣交易合同和供氣用氣條件缺乏靈活性,，部分價格還受到管制，難以適應因資源,、市場和季節(jié)等條件變化而引發(fā)的天然氣供需形勢變化,。構建天然氣交易中心有助于解決這個問題。景春梅指出,，在天然氣交易中心,，買賣雙方可以直接面對面的談價格，這也是還原能源商品屬性的重要一步,，其成交價直接反映了天然氣的實際供需狀況,。
建立天然氣交易中心，對天然氣生產商,、經銷商和終端用戶都是有利的,。對生產商而言，交易中心形成的價格直接反映了實際供需,，可以據此安排生產,，在確保供給的同時合理安排產能。對經銷商和終端用戶而言,，可以用更低的價格采購,，獲得更多的收益。與此同時,，天然氣交易中心可以滿足價格承受能力較強,，產品附加值高的用戶需求，促進資源優(yōu)化配置,。
而且,，天然氣交易市場在不同季節(jié),，將會形成不同的天然氣價格，市場參與者可以利用價差進行套利,。例如,，在天然氣使用淡季，企業(yè)可以低價購進天然氣,，在冬季供暖期高價賣出獲利,。
另外，構建天然氣交易中心還有助于促進政府,、天然氣生產和運輸企業(yè),、城市燃氣公司和大型工業(yè)用戶等市場主體參與儲氣庫的投資，為靈活調峰提供基礎設施保障,。以美國為例,，儲氣庫無論是注氣還是采氣主要決定于市場上的天然氣價格。當天然氣市場價格低時,，天然氣運營商從市場上購入天然氣并存入儲氣庫,。當價格高時，再從儲氣庫采氣輸送到用戶,。夏季與冬季的天然氣價格差,、調峰氣價及高峰時的議價氣是促使北美儲氣庫高度發(fā)展的主要驅動力。
原中國能源研究會天然氣中心分析師劉洋指出,，中國天然氣真正實現(xiàn)由市場決定價格,，還需要整個行業(yè)市場化改革的突破。這需要建立完善的法律規(guī)則,、多元的市場主體,、完善的基礎設施和獨立的監(jiān)管機構。建立天然氣交易中心是市場化發(fā)展的重要一步,，是推動整個行業(yè)市場化改革的破題之舉,，將為中國天然氣市場健康發(fā)展奠定基礎。
