1月5日，上海市政府公布,，上海市政府同意由新華中融投資有限公司等10家企業(yè)出資組建上海石油天然氣交易中心,。接受記者采訪的多位專家認(rèn)為，建立天然氣現(xiàn)貨交易中心,，是推動能源體制革命,，推進(jìn)天然氣價(jià)格市場化的重要一步。預(yù)計(jì)未來隨著市場化程度的不斷提高,，天然氣貿(mào)易方式可能會從長期合同向中短期合同甚至是現(xiàn)貨交易轉(zhuǎn)化,，但不會被完全取代。
亞洲溢價(jià)倒逼亞洲天然氣交易中心建設(shè)
近年來,，隨著亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，對能源的需求特別是石油天然氣的需求日益增長。亞洲地區(qū)日益成為全球重要的石油天然氣進(jìn)口地區(qū),，對外依存度持續(xù)上升,。但該地區(qū)還沒有形成有影響力的石油和天然氣交易中心，缺乏定價(jià)話語權(quán)。
2013年,，東北亞三國遵循的天然氣貿(mào)易體系基礎(chǔ)價(jià)格——日本液化天然氣平均到岸價(jià)格為每百萬英熱單位16.17美元,，約是德國、英國天然氣進(jìn)口價(jià)格的1.5倍,，是美國亨利天然氣中心價(jià)格的6倍,。
其中一個(gè)原因，就是在美國,、歐洲,、中東等石油天然氣消費(fèi)和生產(chǎn)國家和地區(qū)，既有石油天然氣期貨交易所,，又有石油天然氣現(xiàn)貨交易市場,，市場結(jié)構(gòu)完善，交易體系豐富,，為石油天然氣貿(mào)易提供了多種渠道,。但在亞洲卻缺乏一個(gè)完善的交易定價(jià)體系。
隨著全球石油天然氣產(chǎn)量不斷上升,，需求增長放緩,，石油天然氣流向及市場結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，石油天然氣價(jià)格也在不斷走低,，進(jìn)口方的話語權(quán)正在提升,，在亞洲建立石油天然氣交易中心已經(jīng)成為共識和必然。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員景春梅指出,，近年來,，日本、韓國,、新加坡都在積極爭取建立天然氣交易中心,，進(jìn)而爭取亞洲天然氣定價(jià)權(quán)。天然氣交易中心的構(gòu)建對于降低進(jìn)口溢價(jià),，并獲得天然氣定價(jià)主動權(quán)具有重要,、積極的作用和意義，有利于中國爭取亞洲天然氣定價(jià)權(quán),，擴(kuò)大中國在天然氣領(lǐng)域的國際話語權(quán)。
建立天然氣交易中心有助于推動國內(nèi)定價(jià)機(jī)制完善
不斷增加的高價(jià)進(jìn)口天然氣和越來越高的國內(nèi)天然氣開發(fā)成本,，倒逼天然氣價(jià)格改革步伐加快,。目前，我國不同來源的天然氣定價(jià)機(jī)制不同,，價(jià)格差異也較大,，導(dǎo)致氣價(jià)疏導(dǎo)難度大，資源難以合理配置。從正確傳導(dǎo)價(jià)格信號,、合理配置資源的角度來看,，建立天然氣交易中心，有助于孕育天然氣價(jià)格發(fā)現(xiàn)中心,，應(yīng)對國際市場天然氣供需和價(jià)格波動的沖擊,。
從國外天然氣市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，歐洲傳統(tǒng)定價(jià)機(jī)制與原油價(jià)格掛鉤,，但隨著歐洲各國紛紛設(shè)立天然氣交易中心,，天然氣用戶、經(jīng)銷商和進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)現(xiàn)貨氣價(jià)對供求變動“反應(yīng)靈敏”,，更能準(zhǔn)確反映市場價(jià)值,，也更加促進(jìn)多方共贏，最終形成了與油價(jià)掛鉤定價(jià)為主,、現(xiàn)貨氣價(jià)掛鉤為輔的混合定價(jià)機(jī)制,，近五年與氣價(jià)掛鉤的天然氣消費(fèi)比重從16％增加到47％�,？梢哉f,，天然氣交易中心的建立和發(fā)展是歐洲定價(jià)機(jī)制改革的催化劑。
景春梅指出,，天然氣交易中心的構(gòu)建,，有利于我國深入推進(jìn)天然氣定價(jià)機(jī)制改革，建立不同來源的天然氣價(jià)格相互關(guān)聯(lián),、有效聯(lián)動的統(tǒng)一定價(jià)機(jī)制,。此外，建設(shè)天然氣交易中心,，有助于打破壟斷,，吸引更多的天然氣分銷商與最終用戶，擴(kuò)大市場范圍,，促進(jìn)中國天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動與發(fā)展,。“（交易中心）對天然氣產(chǎn)業(yè)鏈體制改革起到一個(gè)倒逼作用,，對管網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營也是一個(gè)倒逼,，對形成獨(dú)立的輸配氣價(jià)是一個(gè)倒逼�,！�
建立天然氣交易中心將有利于發(fā)揮市場配置資源決定性作用
我國現(xiàn)行的天然氣交易市場不成熟,，天然氣交易合同和供氣用氣條件缺乏靈活性，部分價(jià)格還受到管制,，難以適應(yīng)因資源,、市場和季節(jié)等條件變化而引發(fā)的天然氣供需形勢變化,。構(gòu)建天然氣交易中心有助于解決這個(gè)問題。景春梅指出,，在天然氣交易中心,，買賣雙方可以直接面對面的談價(jià)格，這也是還原能源商品屬性的重要一步,，其成交價(jià)直接反映了天然氣的實(shí)際供需狀況,。
建立天然氣交易中心，對天然氣生產(chǎn)商,、經(jīng)銷商和終端用戶都是有利的,。對生產(chǎn)商而言，交易中心形成的價(jià)格直接反映了實(shí)際供需,，可以據(jù)此安排生產(chǎn),，在確保供給的同時(shí)合理安排產(chǎn)能。對經(jīng)銷商和終端用戶而言,，可以用更低的價(jià)格采購,，獲得更多的收益。與此同時(shí),，天然氣交易中心可以滿足價(jià)格承受能力較強(qiáng),，產(chǎn)品附加值高的用戶需求，促進(jìn)資源優(yōu)化配置,。
而且,，天然氣交易市場在不同季節(jié)，將會形成不同的天然氣價(jià)格,，市場參與者可以利用價(jià)差進(jìn)行套利,。例如，在天然氣使用淡季,，企業(yè)可以低價(jià)購進(jìn)天然氣,，在冬季供暖期高價(jià)賣出獲利。
另外,，構(gòu)建天然氣交易中心還有助于促進(jìn)政府,、天然氣生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)、城市燃?xì)夤竞痛笮凸I(yè)用戶等市場主體參與儲氣庫的投資,，為靈活調(diào)峰提供基礎(chǔ)設(shè)施保障,。以美國為例，儲氣庫無論是注氣還是采氣主要決定于市場上的天然氣價(jià)格,。當(dāng)天然氣市場價(jià)格低時(shí),，天然氣運(yùn)營商從市場上購入天然氣并存入儲氣庫。當(dāng)價(jià)格高時(shí),，再從儲氣庫采氣輸送到用戶,。夏季與冬季的天然氣價(jià)格差、調(diào)峰氣價(jià)及高峰時(shí)的議價(jià)氣是促使北美儲氣庫高度發(fā)展的主要驅(qū)動力,。
原中國能源研究會天然氣中心分析師劉洋指出,，中國天然氣真正實(shí)現(xiàn)由市場決定價(jià)格，還需要整個(gè)行業(yè)市場化改革的突破,。這需要建立完善的法律規(guī)則,、多元的市場主體、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu),。建立天然氣交易中心是市場化發(fā)展的重要一步,，是推動整個(gè)行業(yè)市場化改革的破題之舉，將為中國天然氣市場健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
