1月9日,,中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸通報了證監(jiān)會近年來針對內(nèi)幕交易的執(zhí)法工作情況,。據(jù)介紹,2013年下半年開發(fā)啟用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)以來,,已調(diào)查內(nèi)幕交易線索375起,,立案142起,,分別比以往同期增長了21%、33%,。目前,,已將涉嫌利用“銀潤投資”、“圓城黃金”,、“愛施德”,、“焦作萬方”等43家上市公司的內(nèi)幕信息,從事非法交易的林平忠,、張鵬,、聶平等125名個人和3家機(jī)構(gòu)移交公安機(jī)關(guān)。
在打擊力度明顯加大的同時,,隨著執(zhí)法新技術(shù)的運(yùn)用,,一批多環(huán)節(jié)泄露內(nèi)幕信息、交易隱蔽性較強(qiáng),、多種違法行為交織并存,、常規(guī)手段難以發(fā)現(xiàn)的案件線索被挖掘出來,。在林平忠內(nèi)幕交易案中,廈門銀潤投資股份有限公司2013年啟動重大資產(chǎn)重組時,,承擔(dān)財務(wù)顧問業(yè)務(wù)的廈門高能投資咨詢有限公司的董事陳某,,知悉內(nèi)幕信息后,涉嫌向其大學(xué)老師林平忠泄露,,林平忠涉嫌利用其親屬及學(xué)生賬戶非法交易“銀潤投資”股票,,賬面獲利近1470萬元。林平忠還涉嫌向他人泄露內(nèi)幕信息,。目前,,該案經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后,正在檢察院審查起訴,。
鄧舸表示,,內(nèi)幕交易違背了資本市場“三公”原則,直接損害了投資者合法權(quán)益,,嚴(yán)重破壞了市場誠信基礎(chǔ),,影響了市場功能的發(fā)揮,是資本市場的毒瘤,,證監(jiān)會始終將嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易作為執(zhí)法工作重點(diǎn),。為適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法形勢,證監(jiān)會已對稽查執(zhí)法力量和科技投入作出統(tǒng)籌安排,,今后將進(jìn)一步加大對內(nèi)幕交易綜合防治的力度,,努力讓每一個投資者在每一起信息披露過程中都能夠得到公平對待。
早前一天的1月8日,,證監(jiān)會表示,,新發(fā)布的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和《上市公司收購管理辦法》新規(guī)已從多個方面防止內(nèi)幕交易發(fā)生,一是要明確對證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員行為約束,,要求重大資產(chǎn)重組信息披露前采取保密措施,;二是要求重大資產(chǎn)重組交易對方作出公開承諾,如因提供的信息存在虛假,、誤導(dǎo)或遺漏將依法承擔(dān)賠償責(zé)任,,并在查實(shí)是否存在內(nèi)幕交易前,暫停相關(guān)人員的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,,并明確內(nèi)幕信息核查人員名單的界定標(biāo)準(zhǔn)等,;第三,繼續(xù)將股票異常交易監(jiān)管與重大資產(chǎn)重組行政許可掛鉤,。