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希臘“退歐”風(fēng)波鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),，令市場對歐元區(qū)前景的擔(dān)憂不斷升溫,。無論希臘退出還是繼續(xù)留在歐元區(qū),，歐元區(qū)似乎注定要承受損失,。這種尷尬局面也令是否應(yīng)該設(shè)計(jì)歐元區(qū)退出機(jī)制的問題再次受到外界的關(guān)注,。
歐債危機(jī)爆發(fā)以來,，歐盟,、歐洲央行和國際貨幣基金組織等“三駕馬車”已向希臘,、塞浦路斯,、葡萄牙,、愛爾蘭等重債國有條件地提供數(shù)千億歐元的救助貸款。盡管葡萄牙,、愛爾蘭已退出救助,，但希臘和塞浦路斯等國仍然掙扎在經(jīng)濟(jì)泥潭中無法自拔。對于國際債權(quán)人而言,，不斷投入的巨額資金形同石沉大海,，令德國等歐元區(qū)核心國付出高昂的代價(jià),；而對于被救助國而言，履行要求極高的協(xié)議條款也讓本國經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù),。時(shí)至今日,，歐元區(qū)始終沒有擺脫歐債危機(jī)的陰影，重債國“退歐”的威脅也時(shí)隱時(shí)現(xiàn),。
事實(shí)上,，這是歐元區(qū)僅為單一貨幣聯(lián)盟但缺乏統(tǒng)一財(cái)政聯(lián)盟體制和合理退出機(jī)制的硬傷。有專家指出,，統(tǒng)一貨幣要求歐元區(qū)所有成員國,，在財(cái)政赤字、債務(wù)水平等經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面都相互接近,，而一旦有國家偏離平均水平,，就會拖歐元區(qū)的后腿。但很顯然,，歐元區(qū)重債國與核心國之間的經(jīng)濟(jì)水平和財(cái)政狀況相去甚遠(yuǎn),。國際債權(quán)人堅(jiān)持的緊縮政策在重債國難以順利實(shí)施，給債務(wù)國和債權(quán)國都造成更多的債務(wù)負(fù)擔(dān),。
為走出歐債危機(jī)的惡性循環(huán),，歐元區(qū)必須從體制性上進(jìn)行改革。由于財(cái)政一體化可能涉及政府主權(quán)等要害問題,，因此幾乎不可實(shí)現(xiàn),。相比之下，建立退出機(jī)制更具可行性,。另外,，從影響上而言，這一改革也有很高的必要性,。任何一個(gè)貨幣聯(lián)盟或者國際組織都不應(yīng)“只進(jìn)不出”,，否則很難實(shí)現(xiàn)最終的高效運(yùn)作。盡管有維護(hù)歐元區(qū)完整性的政治考慮,，但國際債權(quán)人給重債國的援助事實(shí)上已成為一種硬撐行為,，代價(jià)高而收效低。長此以往,，歐元區(qū)的未來將更加艱難,。相反,，允許部分重債國有序退出歐元區(qū),，或許能給債務(wù)僵局帶來一線希望。
歐元區(qū)成立十多年來,，成員國一直有增無減,，要做出這一重大改革無疑會傷筋動骨,，比如可能面臨歐元匯率巨幅波動、退出國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)大幅衰退以及核心國債券損失等各種困難,。但有分析人士指出,，只要有效切斷對銀行體系風(fēng)險(xiǎn)的傳遞，安全有序的退出仍然是可行的,，比如可以采取由歐盟出面對退出國的存量債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保等措施,。當(dāng)然，詳細(xì)的退出路徑設(shè)計(jì)還需從長計(jì)議,，打破舊體制的道路也會很漫長,。但關(guān)鍵在于，歐元區(qū)應(yīng)抓緊亡羊補(bǔ)牢,，只有這樣才有希望打破惡性循環(huán),，走出債務(wù)危機(jī)。
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