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日前，由清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院主辦的“清華三農(nóng)論壇2015”在京舉行,。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),、辦公室主任,、農(nóng)研院院長(zhǎng)陳錫文、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁等專家就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下“三農(nóng)”改革發(fā)展新思路發(fā)表了自己的觀點(diǎn),。
陳錫文在演講中指出,，目前中國(guó)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，一類是體制機(jī)制問(wèn)題,，另一類是近幾年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的一些問(wèn)題,。中國(guó)農(nóng)業(yè)盡管發(fā)展很快，但是仍然趕不上社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的速度,，所以不得不需要增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,。同時(shí),，我國(guó)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)亮起了紅燈。要走出當(dāng)前的農(nóng)業(yè)困局,，一方面需要通過(guò)改革創(chuàng)新,，獲得改革紅利；另一方面需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,，更好地利用資源,。他分析了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)形勢(shì)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下農(nóng)業(yè)要解決三個(gè)問(wèn)題：一是將中國(guó)農(nóng)業(yè)放到國(guó)際農(nóng)業(yè)中重新定位,，同時(shí)考慮我國(guó)特殊國(guó)情；二是深層次制度改革,；三是農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和城鎮(zhèn)化速度之間的協(xié)同,。
周其仁指出，改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和附加值都迅速增加,，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他部門增長(zhǎng)更快，農(nóng)業(yè)在國(guó)民總產(chǎn)出中所占的比重下降,。由于務(wù)農(nóng)收入低,，目前大量農(nóng)村勞動(dòng)力被吸引到農(nóng)業(yè)以外的部門，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高存在困難,。他認(rèn)為,，補(bǔ)助性政策工具容易被扭曲，解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題需要農(nóng)業(yè)部,、工信部,、教育部、商務(wù)部等多部門跨部門合作,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,。同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)市場(chǎng)配置資源,。明晰產(chǎn)權(quán),、完備的價(jià)格體系和低交易成本是市場(chǎng)有效配置資源的三個(gè)條件。
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