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日前，由清華大學中國農村研究院主辦的“清華三農論壇2015”在京舉行,。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任,、農研院院長陳錫文,、北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁等專家就經濟新常態(tài)背景下“三農”改革發(fā)展新思路發(fā)表了自己的觀點,。
陳錫文在演講中指出，目前中國農業(yè)的問題,，一類是體制機制問題,，另一類是近幾年經濟運行過程中表現出來的一些問題。中國農業(yè)盡管發(fā)展很快,，但是仍然趕不上社會對農產品需求增長的速度,，所以不得不需要增加農產品進口。同時,，我國生態(tài)環(huán)境對農業(yè)亮起了紅燈,。要走出當前的農業(yè)困局，一方面需要通過改革創(chuàng)新,，獲得改革紅利,；另一方面需要優(yōu)化農業(yè)生產經營方式，更好地利用資源,。他分析了當前中國農業(yè)形勢,，認為經濟發(fā)展新常態(tài)下農業(yè)要解決三個問題：一是將中國農業(yè)放到國際農業(yè)中重新定位，同時考慮我國特殊國情,；二是深層次制度改革,；三是農村適度規(guī)模經營和城鎮(zhèn)化速度之間的協(xié)同。
周其仁指出,，改革開放以來,，中國農業(yè)總產值和附加值都迅速增加，但國民經濟的其他部門增長更快,，農業(yè)在國民總產出中所占的比重下降,。由于務農收入低，目前大量農村勞動力被吸引到農業(yè)以外的部門,，農業(yè)生產效率進一步提高存在困難,。他認為，補助性政策工具容易被扭曲,，解決農業(yè)問題需要農業(yè)部,、工信部、教育部,、商務部等多部門跨部門合作,，提高農業(yè)生產效率。同時,，農業(yè)現代化離不開市場配置資源,。明晰產權,、完備的價格體系和低交易成本是市場有效配置資源的三個條件。
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