據(jù)媒體報道,,今年以來民航發(fā)展基金、住宅維修基金,、附加費,、停車費等十項行政性事業(yè)收費和政府基金去向不明,這些巨量民生資金,,有的收取時不明不白,,支出時不清不楚,引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注和質(zhì)疑,。
網(wǎng)民認(rèn)為,,在權(quán)力約束機制不健全的情況下,諸多收費缺乏監(jiān)督,,成為一筆“糊涂賬”,,極易滋生腐敗,。建議加大力度清理不合理收費,進一步簡政放權(quán)縮小政府收費范圍,,將合理收費項目的收取和使用納入法制軌道,,讓權(quán)力運行更加陽光透明。
“來錢容易去向成謎”
政府性收費頻曝“糊涂賬”,,網(wǎng)民紛紛質(zhì)疑“錢去哪兒了”,。
網(wǎng)民“亮劍汾水”說,糊涂的收費如此之多,,不禁讓人質(zhì)疑,,其中是否存在權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象,。網(wǎng)民“翠竹一聲笑”指出,,這些收入對于政府財政收入來說也許只算“冰山一角”,但既然堂堂正正取之于民,,就應(yīng)該明明白白還之于民,。
網(wǎng)民“閱盡”指出,在我們這樣的人口大國,,任何一項小至幾元幾角的收費,,一旦匯總計算,便是筆龐大的天文數(shù)字,。這些財富的聚斂和運行,,如果缺乏嚴(yán)格的制度約束,不僅不利于國計民生,,也易于造成巨大浪費,。
有關(guān)部門面對質(zhì)疑,不是“仍在進一步研究中”,,就是“尚無規(guī)定和具體辦法”,,網(wǎng)民普遍表示不解。不少網(wǎng)民質(zhì)疑稱,,媒體追問都不回應(yīng),,這些錢去哪兒了?有關(guān)部門仍欠公眾一個交代,。
“糊涂賬”暴露權(quán)力監(jiān)管漏洞
網(wǎng)民表示,,目前許多政府性收費僅憑“紅頭文件”,不但于法無據(jù),,還缺乏人大審查和公眾監(jiān)督,。“錢去哪兒了”最終都?xì)w結(jié)到“部門自肥”上,凸顯權(quán)力運行存在監(jiān)管漏洞和體制頑疾,。
網(wǎng)民“馮海寧”認(rèn)為,,根據(jù)《立法法》規(guī)定,政府性基金屬于對非國有財產(chǎn)的征收,,只有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定,,或者授權(quán)國務(wù)院作決定。然而,,很多收費依據(jù)卻是“紅頭文件”,,收費合法性存疑。
他還指出,,對于各種費用的收取和使用情況,,繳費者有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但很多收費實際上是“糊涂賬”,,公眾無從監(jiān)督,。而“糊涂賬”就給了某些收費者損害公共利益的機會。網(wǎng)民“滇西風(fēng)語者”認(rèn)為,,在權(quán)力約束機制不健全的情況下,,這些數(shù)量龐大的資金可能會被挪用貪污。
將收費納入法制軌道
網(wǎng)民建議,,大力推行依法行政,、依法收費,盡快清理不規(guī)范收費,,通過簡政放權(quán)縮小政府的收費范圍和權(quán)限,,糾正“稅收不夠費來湊”的錯誤思想。
網(wǎng)民“徐揚”指出,,陽光是最好的防腐劑,。消除媒體和公眾的質(zhì)疑,不能光靠收錢者和用錢者的自覺和自省,,還要靠深化改革,、制度約束和有力監(jiān)管。對于收費于法無據(jù),、使用封閉運行的資金,監(jiān)管部門要依法履行職責(zé),,明確整改意見,。
網(wǎng)民“李長安”認(rèn)為,在資金的使用方面,,必須將其納入預(yù)算法的軌道,。在今年8月通過的預(yù)算法修正案草案中,明確提出政府的全部收入和支出都納入預(yù)算,下一步應(yīng)依法辦事,、嚴(yán)格落實,。
網(wǎng)民“徐揚”還表示,陽光操作要保障公民的知情權(quán)和參與權(quán),。依法征收的各種稅費取之于民用之于民,,公眾擁有知情權(quán)。同時,,也要讓公眾參與資金收支全流程的監(jiān)管,。收費的標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的?支取方向又是怎樣劃定的,?與老百姓利益息息相關(guān),、與發(fā)展關(guān)系密切的資金收支,要事前多聽證,、事中曬賬本,、事后強審計、違規(guī)必問責(zé),,嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤?/P>