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中國土地勘測規(guī)劃院院長鄭凌志29日表示,,國土資源部上報(bào)中央的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)方案獲批后,,按照改革方案設(shè)計(jì),,征地制度,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度等農(nóng)村土地制度改革將持續(xù)重點(diǎn)推進(jìn),�,!�2015年會選擇若干試點(diǎn),,進(jìn)行土地制度改革試驗(yàn),。在試點(diǎn)過程中,,針對出現(xiàn)的問題,不斷完善改革總體設(shè)計(jì),,總結(jié)出可復(fù)制,、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗(yàn)”,。
當(dāng)日,,中國土地勘測規(guī)劃院在京發(fā)布《2014年中國土地政策藍(lán)皮書》,系統(tǒng)回顧了2014年出臺的主要土地政策,,對全年土地政策作了分析與評價(jià),,并預(yù)判2015年土地政策的基本走向。
鄭凌志介紹說,,除了農(nóng)村土地制度改革要試點(diǎn)推進(jìn)以外,,2015年,還將繼續(xù)深入推進(jìn)土地出讓制度改革,,推廣形式多樣的出讓方式,,促進(jìn)土地資源合理配置和有效利用。
這方面政策包括,,繼續(xù)探索共有產(chǎn)權(quán)房用地的供應(yīng),、管理和退出機(jī)制,調(diào)整不同用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),,保持土地市場穩(wěn)定,;實(shí)行有針對性的土地供應(yīng)和出讓政策,促進(jìn)土地資源合理配置和有效利用,。
此外,,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,、低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾已經(jīng)納入國家土地利用計(jì)劃,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善相關(guān)工作,,總結(jié)出普適性辦法,,從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常規(guī)性工作。
鄭凌志進(jìn)一步表示,,“房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)不會改變,,將繼續(xù)堅(jiān)持市場自發(fā)調(diào)節(jié)為主,政府適時(shí)調(diào)控為輔,。同時(shí),,將進(jìn)一步完善市場主體多元化格局,充分發(fā)揮財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)控作用,,推動長效機(jī)制落到實(shí)處”,。
在回顧2014年主要土地政策時(shí),鄭凌志特別提出,,2014年《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布,,農(nóng)房將被納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記范疇。此外,,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),,國土部進(jìn)一步加強(qiáng)和改善土地調(diào)控政策,更加強(qiáng)調(diào)分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)調(diào)控,,在均衡供應(yīng),、穩(wěn)定市場、加強(qiáng)管理,、深化研究等方面都采取了積極措施,。