(授權(quán)發(fā)布)全國人民代表大會常務委員會關于授權(quán)國務院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批的決定,。
新華社北京12月28日電
全國人民代表大會常務委員會關于授權(quán)國務院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批的決定
(2014年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)
為進一步深化改革,、擴大開放,,加快政府職能轉(zhuǎn)變,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議決定:授權(quán)國務院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域內(nèi)(四至范圍附后),暫時調(diào)整《中華人民共和國外資企業(yè)法》,、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》規(guī)定的有關行政審批(目錄附后)。但是,,國家規(guī)定實施準入特別管理措施的除外,。上述行政審批的調(diào)整在三年內(nèi)試行,對實踐證明可行的,,修改完善有關法律,;對實踐證明不宜調(diào)整的,,恢復施行有關法律規(guī)定。
本決定自2015年3月1日起施行,。
中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域四至范圍
一,、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍
�,。ㄒ唬⿵V州南沙新區(qū)片區(qū)共60平方公里(含廣州南沙保稅港區(qū)7.06平方公里)
四至范圍:海港區(qū)塊15平方公里。海港區(qū)塊一,,龍穴島作業(yè)區(qū)13平方公里,,東至虎門水道,南至南沙港三期南延線,,西至龍穴南水道,,北至南沙港一期北延線(其中南沙保稅港區(qū)港口區(qū)和物流區(qū)面積5.7平方公里)。海港區(qū)塊二,,沙仔島作業(yè)區(qū)2平方公里,。明珠灣起步區(qū)區(qū)塊9平方公里,東至環(huán)市大道,,南至下橫瀝水道,,西至靈山島靈新大道及橫瀝島鳳凰大道,北至京珠高速,,不包括蕉門河水道和上橫瀝水道水域,。南沙樞紐區(qū)塊10平方公里,東至龍穴南水道,,南至深茂通道,,西至靈新大道,北至三鎮(zhèn)大道,。慶盛樞紐區(qū)塊8平方公里,,東至小虎瀝水道,南至廣深港客運專線,,西至京珠高速,,北至沙灣水道。南沙灣區(qū)塊5平方公里,,東至虎門水道,,南至蕉門水道,西至黃山魯山界,,北至虎門大橋,,不包括大角山山體。蕉門河中心區(qū)區(qū)塊3平方公里,東至金隆路,,南至雙山大道,,西至鳳凰大道,北至私言滘,。萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊10平方公里,,東至龍穴南水道,南至萬頃沙十一涌,,西至靈新公路,,北至萬頃沙八涌(其中南沙保稅港區(qū)加工區(qū)面積1.
36平方公里)。
�,。ǘ┥钲谇昂I呖谄瑓^(qū)共28.2平方公里
四至范圍:前海區(qū)塊15平方公里,東至月亮灣大道,,南至媽灣大道,,西至海濱岸線,北至雙界河,、寶安大道(其中深圳前海灣保稅港區(qū)3.71平方公里,,東至鏟灣路,南以平南鐵路,、媽灣大道以及媽灣電廠北側(cè)連線為界,,西以媽灣港區(qū)碼頭岸線為界,北以媽灣大道,、嘉實多南油廠北側(cè),、興海大道以及臨海路連線為界)。蛇口工業(yè)區(qū)區(qū)塊13.2平方公里,,東至后海大道-金海路-愛榕路-招商路-水灣路,,南至深圳灣,西至珠江口,,北至東濱路,、大南山山腳、赤灣六路以及赤灣二路,。
�,。ㄈ┲楹M琴新區(qū)片區(qū)共28平方公里
四至范圍:臨澳區(qū)塊6.09平方公里,東至契辛峽水道,,南至大橫琴山北麓,,西至知音道,北至小橫琴山南麓,。休閑旅游區(qū)塊10.99平方公里,,東至契辛峽水道,南至南海,西至磨刀門水道,,北至大橫琴山,。文創(chuàng)區(qū)塊1.47平方公里,東至天羽道東河,,南至橫琴大道,,西至藝文二道,北至港澳大道,�,?萍佳邪l(fā)區(qū)塊1.78平方公里,東至藝文三道,,南至大橫琴山北麓,,西至開新一道,北至港澳大道,。高新技術(shù)區(qū)塊7.67平方公里,,東至開新二道,南至大橫琴山北麓,,西至磨刀門水道,,北至勝洲八道。
二,、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍
�,。ㄒ唬┨旖蚋�(18.38, -0.20, -1.08%)片區(qū)共30平方公里
四至范圍:東至渤海灣,南至天津新港主航道,,西至反“F”港池,、西藏路,北至永定新河入�,?�,。
(二)天津機場片區(qū)共43.1平方公里
四至范圍:東至薊汕高速,,南至津濱快速路,、民族路、津北公路,,西至外環(huán)綠化帶東側(cè),,北至津漢快速路、東四道,、楊北公路,。
(三)濱海新區(qū)中心商務片區(qū)共46.8平方公里
四至范圍:東至臨海路,、東堤路,、新港二號路、天津新港主航道、新港船閘,、海河,、閘南路、規(guī)劃路,、石油新村路,、大沽排水河、東環(huán)路,,南至物流北路,、物流北路西延長線,西至大沽排水河,、河南路,、海門大橋、河北路,,北至大連東道,、中央大道、新港三號路,、海濱大道,、天津港保稅區(qū)北圍網(wǎng),。
三,、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍
(一)平潭片區(qū)共43平方公里
四至范圍:港口經(jīng)貿(mào)區(qū)塊16平方公里,,東至北厝路,、金井三路,南至大山頂,,西至海壇海峽,,北至金井灣大道。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊15平方公里,,東至中原六路,,南至麒麟路,西至壇西大道,,北至瓦瑤南路,。旅游休閑區(qū)塊12平方公里,東至壇南灣,,南至山岐澳,,西至寨山路,北至澳前北路,。
�,。ǘ⿵B門片區(qū)共43.78平方公里
四至范圍:兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)19.37平方公里,含象嶼保稅區(qū)0.6平方公里(已全區(qū)封關)、象嶼保稅物流園區(qū)0.7平方公里(已封關面積0.26平方公里),。北側(cè),、西側(cè)、東側(cè)緊鄰大海,,南側(cè)以疏港路,、成功大道、枋鐘路為界,。東南國際航運中心海滄港區(qū)24.41平方公里,,含廈門海滄保稅港區(qū)9.51平方公里(已封關面積5.55平方公里)。東至廈門西海域,,南側(cè)緊鄰大海,,西至廈漳跨海大橋,北側(cè)以角嵩路,、南海路,、南海三路和興港路為界。
�,。ㄈ└V萜瑓^(qū)共31.26平方公里
四至范圍:福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)22平方公里,,含福州保稅區(qū)0.6平方公里(已全區(qū)封關)和福州出口加工區(qū)1.14平方公里(已封關面積0.436平方公里)。馬江-快安片區(qū)東至紅山油庫,,南至閩江沿岸,,西至鼓山鎮(zhèn)界,北至鼓山麓,;長安片區(qū)東至閩江邊,,南至亭江鎮(zhèn)東街山,西至羅長高速公路和山體,,北至琯頭鎮(zhèn)界,;南臺島區(qū)東至三環(huán)路,南至林浦路,,西至前橫南路,,北面以閩江岸線為界;瑯岐區(qū)東至環(huán)島路,,南至閩江碼頭進島路,,西至閩江邊,北面以規(guī)劃道路為界,。福州保稅港區(qū)9.26平方公里(已封關面積2.34平方公里),。A區(qū)東至西港,南至新江公路,,西至經(jīng)七路,,北至緯六路,;B區(qū)東至14號泊位,南至興化灣,,西至灘涂,,北至興林路。
四,、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域四至范圍
�,。ㄒ唬╆懠易旖鹑谄瑓^(qū)共34.26平方公里
四至范圍:東至濟陽路、浦東南路,、龍陽路,、錦繡路、羅山路,,南至中環(huán)線,,西至黃浦江,北至黃浦江,。
�,。ǘ┙饦蜷_發(fā)片區(qū)共20.48平方公里
四至范圍:東至外環(huán)綠帶,南至錦繡東路,,西至楊高路,,北至巨峰路。
�,。ㄈ⿵埥呖萍计瑓^(qū)共37.2平方公里
四至范圍:東至外環(huán)線,、申江路,南至外環(huán)線,,西至羅山路,,北至龍東大道,。
授權(quán)國務院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批目錄
序號:1
名稱:外資企業(yè)設立審批法律規(guī)定:《中華人民共和國外資企業(yè)法》第六條:“設立外資企業(yè)的申請,,由國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者國務院授權(quán)的機關審查批準,。審查批準機關應當在接到申請之日起九十天內(nèi)決定批準或者不批準�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理
序號:2
名稱:外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更審批法律規(guī)定:《中華人民共和國外資企業(yè)法》第十條:“外資企業(yè)分立,、合并或者其他重要事項變更,,應當報審查批準機關批準,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù),�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理
序號:3
名稱:外資企業(yè)經(jīng)營期限審批法律規(guī)定:《中華人民共和國外資企業(yè)法》第二十條:“外資企業(yè)的經(jīng)營期限由外國投資者申報,由審查批準機關批準,。期滿需要延長的,,應當在期滿一百八十天以前向?qū)彶榕鷾蕶C關提出申請。審查批準機關應當在接到申請之日起三十天內(nèi)決定批準或者不批準,�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:4
名稱:中外合資經(jīng)營企業(yè)設立審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第三條:“合營各方簽訂的合營協(xié)議,、合同,、章程,應報國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門(以下稱審查批準機關)審查批準,。審查批準機關應在三個月內(nèi)決定批準或不批準,。合營企業(yè)經(jīng)批準后,向國家工商行政管理主管部門登記,,領取營業(yè)執(zhí)照,,開始營業(yè)�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理
序號:5
名稱:中外合資經(jīng)營企業(yè)延長合營期限審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第十三條:“合營企業(yè)的合營期限,按不同行業(yè),、不同情況,,作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè),,應當約定合營期限,;有的行業(yè)的合營企業(yè),可以約定合營期限,,也可以不約定合營期限,。約定合營期限的合營企業(yè),合營各方同意延長合營期限的,,應在距合營期滿六個月前向?qū)彶榕鷾蕶C關提出申請,。審查批準機關應自接到申請之日起一個月內(nèi)決定批準或不批準�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理
序號:6
名稱:中外合資經(jīng)營企業(yè)解散審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第十四條:“合營企業(yè)如發(fā)生嚴重虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務,、不可抗力等,,經(jīng)合營各方協(xié)商同意,報請審查批準機關批準,,并向國家工商行政管理主管部門登記,,可終止合同,。如果因違反合同而造成損失的,應由違反合同的一方承擔經(jīng)濟責任,�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:7
名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)設立審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第五條:“申請設立合作企業(yè),,應當將中外合作者簽訂的協(xié)議,、合同、章程等文件報國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者國務院授權(quán)的部門和地方政府(以下簡稱審查批準機關)審查批準,。審查批準機關應當自接到申請之日起四十五天內(nèi)決定批準或者不批準,。”
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理
序號:8
名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)協(xié)議,、合同、章程重大變更審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第七條:“中外合作者在合作期限內(nèi)協(xié)商同意對合作企業(yè)合同作重大變更的,,應當報審查批準機關批準,;變更內(nèi)容涉及法定工商登記項目、稅務登記項目的,,應當向工商行政管理機關,、稅務機關辦理變更登記手續(xù)�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理
序號:9
名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)讓合作企業(yè)合同權(quán)利、義務審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十條:“中外合作者的一方轉(zhuǎn)讓其在合作企業(yè)合同中的全部或者部分權(quán)利,、義務的,,必須經(jīng)他方同意,并報審查批準機關批準,�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:10
名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)委托他人經(jīng)營管理審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十二條第二款:“合作企業(yè)成立后改為委托中外合作者以外的他人經(jīng)營管理的,,必須經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理機構(gòu)一致同意,,報審查批準機關批準,,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù),。”
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理
序號:11
名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)延長合作期限審批法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第二十四條:“合作企業(yè)的合作期限由中外合作者協(xié)商并在合作企業(yè)合同中訂明,。中外合作者同意延長合作期限的,應當在距合作期滿一百八十天前向?qū)彶榕鷾蕶C關提出申請,。審查批準機關應當自接到申請之日起三十天內(nèi)決定批準或者不批準,�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:12
名稱:臺灣同胞投資企業(yè)設立審批法律規(guī)定:《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》第八條第一款:“設立臺灣同胞投資企業(yè),,應當向國務院規(guī)定的部門或者國務院規(guī)定的地方人民政府提出申請,,接到申請的審批機關應當自接到全部申請文件之日起四十五日內(nèi)決定批準或者不批準�,!�
內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,,改為備案管理。