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2014年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議12月25日至26日在京召開。審計(jì)長(zhǎng)劉家義指出,,2015年,,審計(jì)署將統(tǒng)一組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì),。這是繼2013年全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)和2014年土地出讓金審計(jì)之后,,又一次大規(guī)模、全面審計(jì),。業(yè)內(nèi)人士稱,,審計(jì)意在摸清基金管理使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,配合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,,這無(wú)疑將成為明年審計(jì)的“重頭戲”。
2013年全國(guó)社�,;饹Q算情況顯示,,包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金本年收入共22963億元,本年支出共18130億元,,年末滾存結(jié)余30004億元,。2014年全國(guó)社保基金預(yù)算顯示,,2014年預(yù)計(jì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金本年收入23785億元,,支出20671億元,年末滾存結(jié)余32041億元,。
由此可見,,2015年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年收入、支出超過2萬(wàn)億,,年末滾存結(jié)余超過3萬(wàn)億毫無(wú)懸念。如此巨額資金,,管理卻極為分散,。目前,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由各個(gè)省分散管理,,有的省由省一級(jí)統(tǒng)一管理,有的省則由地級(jí)市,、縣級(jí)市設(shè)立財(cái)政專戶管理,,資金池極為分散,因此很有必要通過審計(jì)摸清底數(shù),。
審計(jì)長(zhǎng)劉家義強(qiáng)調(diào),,審計(jì)署將統(tǒng)一組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì)。摸清基金籌集,、管理,、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難,、問題和風(fēng)險(xiǎn),提出對(duì)策建議,,為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù),。
24日,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》指出,,黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),,改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,。養(yǎng)老“并軌”改革預(yù)計(jì)涉及約4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華表示,,“此次專門審計(jì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,我認(rèn)為和即將展開的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革有關(guān),。此次審計(jì)的主要目標(biāo)是摸清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的基本情況,,為即將啟動(dòng)的改革做準(zhǔn)備,。比如在資金池分散的現(xiàn)狀下,如果基礎(chǔ)養(yǎng)老金由全國(guó)統(tǒng)籌,,將會(huì)涉及各個(gè)省權(quán)責(zé)利的重新分配,,需要數(shù)據(jù)作為支撐,�,!�
汪德華稱,,“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也可能存在類似于保障房、低保中的冒領(lǐng)現(xiàn)象,,應(yīng)引起重視,。”