2013年,全國收費公路通行費收入3652億元,,總支出為4313億元,,虧損661億元。12月23日,,交通運輸部發(fā)布《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》,,向全社會公開了收費公路的里程規(guī)模、建設(shè)投資,、債務(wù)余額,、以及收支情況。今后每年交通運輸部都將會公布收費公路的情況,。(新華網(wǎng)12月23日)
人們印象中“不差錢”的收費公路,,竟然差這么多錢。交通運輸部公路局局長李彥武表示,,“要對收費工作的所有信息,,向社會及時公開發(fā)布,讓大家心中有數(shù)�,!边@個態(tài)度當(dāng)然讓人歡迎,,但是看這個賬單,并不能達(dá)到“心中有數(shù)”,。一是因為數(shù)據(jù)無法求證,,二是因為數(shù)據(jù)缺少細(xì)節(jié)支撐。
細(xì)看這個賬單,,雖然有些模糊,,但也能看出一些問題。公報拋出的三個數(shù)據(jù)值得關(guān)注,,一是總體虧損661億元,,二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費支出390億元,三是運營管理支出457億元,。運營管理支出,一般是指養(yǎng)人費用,,包括工資福利以及招待費用,、公車支出等。
在人們心目中,,養(yǎng)路費用應(yīng)該超過養(yǎng)人費用,,可在這里,高速養(yǎng)人費用,,竟然超過養(yǎng)路費用,,差距達(dá)到67億元。面對全年虧損661億元的前提,,這個“倒掛”著實讓人吃驚,。
“有多大的魚擺多大的花”,支出受收入影響,,這是一條基本的市場常識,。在市場經(jīng)濟(jì)的海洋里,一家企業(yè)能不能花錢,,能花多少錢,,特別是工資福利發(fā)多少,招待,、交通,、旅游等支出,受到營收狀況影響,。寅吃卯糧,,貸款花錢,總是這樣的話,恐怕與破產(chǎn)也就隔著一條街的距離,。如果企業(yè)賺錢了,,那在養(yǎng)人費用上,不妨多一點;如果企業(yè)不賺錢,,甚至大虧本,,那就要控制養(yǎng)人費用了�,?稍谑召M公路這里,,竟然顛覆了這一常識,雖然全年虧損,,依然花大量錢用來養(yǎng)人,。明明沒錢的高速,有什么資格任性花錢?
一段時間以來,,民間一直流傳一個猜測:全國30萬收費人員,,是公路改革的最大阻力。公路收費人員,,不僅人數(shù)多,,而且收入高,有消息稱收費員月薪達(dá)8000元,,多的超過萬元,。在延期收費、換馬甲收費身上,,都能看到養(yǎng)人壓力的影子,。這些傳言,一直飄蕩在空中,,沒有得到正面回應(yīng),。在收費公路虧損之時,有必要給出運營成本的明細(xì)賬,。
賬單越明白越能見誠意,,越有說服力,公眾希望看到一個詳細(xì)的賬單,。這個賬單,,應(yīng)該具體到每條公路每筆費用,到底收費多少,,工資收入多少,。但不管怎么樣,鑒于全年虧損的實際,,沒有任何理由亂花錢,。有關(guān)方面應(yīng)該制定出合理的收入支出紅線,把支出牢牢控制下來,學(xué)會“勒緊褲腰帶過日子”,。否則,,便會入不敷出,捉襟見肘,,還貸有什么希望?
把孤立的數(shù)據(jù)放在一起,,能夠發(fā)現(xiàn)很多故事。有錢不能任性,,沒錢更不能任性,。誰都不應(yīng)該亂花錢,虧損的高速更不應(yīng)該亂花錢,。在全年虧損的背景下,,如何控制養(yǎng)人費用,是高速必須面對的課題,。