2013年,,全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入3652億元,總支出為4313億元,虧損661億元,。12月23日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,,向全社會(huì)公開(kāi)了收費(fèi)公路的里程規(guī)模,、建設(shè)投資、債務(wù)余額,、以及收支情況,。今后每年交通運(yùn)輸部都將會(huì)公布收費(fèi)公路的情況。(新華網(wǎng)12月23日)
人們印象中“不差錢”的收費(fèi)公路,,竟然差這么多錢,。交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李彥武表示,“要對(duì)收費(fèi)工作的所有信息,,向社會(huì)及時(shí)公開(kāi)發(fā)布,,讓大家心中有數(shù)�,!边@個(gè)態(tài)度當(dāng)然讓人歡迎,,但是看這個(gè)賬單,,并不能達(dá)到“心中有數(shù)”。一是因?yàn)閿?shù)據(jù)無(wú)法求證,,二是因?yàn)閿?shù)據(jù)缺少細(xì)節(jié)支撐,。
細(xì)看這個(gè)賬單,雖然有些模糊,,但也能看出一些問(wèn)題,。公報(bào)拋出的三個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注,一是總體虧損661億元,,二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元,,三是運(yùn)營(yíng)管理支出457億元。運(yùn)營(yíng)管理支出,,一般是指養(yǎng)人費(fèi)用,,包括工資福利以及招待費(fèi)用、公車支出等,。
在人們心目中,,養(yǎng)路費(fèi)用應(yīng)該超過(guò)養(yǎng)人費(fèi)用,可在這里,,高速養(yǎng)人費(fèi)用,,竟然超過(guò)養(yǎng)路費(fèi)用,差距達(dá)到67億元,。面對(duì)全年虧損661億元的前提,,這個(gè)“倒掛”著實(shí)讓人吃驚。
“有多大的魚(yú)擺多大的花”,,支出受收入影響,,這是一條基本的市場(chǎng)常識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋里,,一家企業(yè)能不能花錢,,能花多少錢,特別是工資福利發(fā)多少,,招待,、交通、旅游等支出,,受到營(yíng)收狀況影響,。寅吃卯糧,貸款花錢,,總是這樣的話,,恐怕與破產(chǎn)也就隔著一條街的距離。如果企業(yè)賺錢了,那在養(yǎng)人費(fèi)用上,,不妨多一點(diǎn);如果企業(yè)不賺錢,,甚至大虧本,那就要控制養(yǎng)人費(fèi)用了,�,?稍谑召M(fèi)公路這里,竟然顛覆了這一常識(shí),,雖然全年虧損,,依然花大量錢用來(lái)養(yǎng)人。明明沒(méi)錢的高速,,有什么資格任性花錢?
一段時(shí)間以來(lái),,民間一直流傳一個(gè)猜測(cè):全國(guó)30萬(wàn)收費(fèi)人員,是公路改革的最大阻力,。公路收費(fèi)人員,,不僅人數(shù)多,而且收入高,,有消息稱收費(fèi)員月薪達(dá)8000元,,多的超過(guò)萬(wàn)元,。在延期收費(fèi),、換馬甲收費(fèi)身上,都能看到養(yǎng)人壓力的影子,。這些傳言,,一直飄蕩在空中,沒(méi)有得到正面回應(yīng),。在收費(fèi)公路虧損之時(shí),,有必要給出運(yùn)營(yíng)成本的明細(xì)賬。
賬單越明白越能見(jiàn)誠(chéng)意,,越有說(shuō)服力,,公眾希望看到一個(gè)詳細(xì)的賬單。這個(gè)賬單,,應(yīng)該具體到每條公路每筆費(fèi)用,,到底收費(fèi)多少,工資收入多少,。但不管怎么樣,,鑒于全年虧損的實(shí)際,沒(méi)有任何理由亂花錢,。有關(guān)方面應(yīng)該制定出合理的收入支出紅線,,把支出牢牢控制下來(lái),學(xué)會(huì)“勒緊褲腰帶過(guò)日子”,。否則,,便會(huì)入不敷出,,捉襟見(jiàn)肘,還貸有什么希望?
把孤立的數(shù)據(jù)放在一起,,能夠發(fā)現(xiàn)很多故事,。有錢不能任性,沒(méi)錢更不能任性,。誰(shuí)都不應(yīng)該亂花錢,,虧損的高速更不應(yīng)該亂花錢。在全年虧損的背景下,,如何控制養(yǎng)人費(fèi)用,,是高速必須面對(duì)的課題。