2013年，全國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入3652億元,，總支出為4313億元,，虧損661億元。12月23日,，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計公報》，向全社會公開了收費(fèi)公路的里程規(guī)模,、建設(shè)投資,、債務(wù)余額、以及收支情況,。今后每年交通運(yùn)輸部都將會公布收費(fèi)公路的情況,。(新華網(wǎng)12月23日)
人們印象中“不差錢”的收費(fèi)公路，竟然差這么多錢,。交通運(yùn)輸部公路局局長李彥武表示,，“要對收費(fèi)工作的所有信息，向社會及時公開發(fā)布,，讓大家心中有數(shù),。”這個態(tài)度當(dāng)然讓人歡迎,，但是看這個賬單,，并不能達(dá)到“心中有數(shù)”。一是因?yàn)閿?shù)據(jù)無法求證,，二是因?yàn)閿?shù)據(jù)缺少細(xì)節(jié)支撐,。
細(xì)看這個賬單，雖然有些模糊,，但也能看出一些問題,。公報拋出的三個數(shù)據(jù)值得關(guān)注,，一是總體虧損661億元，二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元,，三是運(yùn)營管理支出457億元,。運(yùn)營管理支出，一般是指養(yǎng)人費(fèi)用,，包括工資福利以及招待費(fèi)用,、公車支出等。
在人們心目中,，養(yǎng)路費(fèi)用應(yīng)該超過養(yǎng)人費(fèi)用,，可在這里，高速養(yǎng)人費(fèi)用,，竟然超過養(yǎng)路費(fèi)用,，差距達(dá)到67億元。面對全年虧損661億元的前提,，這個“倒掛”著實(shí)讓人吃驚,。
“有多大的魚擺多大的花”，支出受收入影響,，這是一條基本的市場常識,。在市場經(jīng)濟(jì)的海洋里，一家企業(yè)能不能花錢,，能花多少錢,，特別是工資福利發(fā)多少，招待,、交通,、旅游等支出，受到營收狀況影響,。寅吃卯糧，貸款花錢,，總是這樣的話,，恐怕與破產(chǎn)也就隔著一條街的距離。如果企業(yè)賺錢了,，那在養(yǎng)人費(fèi)用上,，不妨多一點(diǎn);如果企業(yè)不賺錢，甚至大虧本,，那就要控制養(yǎng)人費(fèi)用了,。可在收費(fèi)公路這里,，竟然顛覆了這一常識,，雖然全年虧損，依然花大量錢用來養(yǎng)人。明明沒錢的高速,，有什么資格任性花錢?
一段時間以來,，民間一直流傳一個猜測：全國30萬收費(fèi)人員，是公路改革的最大阻力,。公路收費(fèi)人員,，不僅人數(shù)多，而且收入高,，有消息稱收費(fèi)員月薪達(dá)8000元,，多的超過萬元。在延期收費(fèi),、換馬甲收費(fèi)身上,，都能看到養(yǎng)人壓力的影子。這些傳言,，一直飄蕩在空中,，沒有得到正面回應(yīng)。在收費(fèi)公路虧損之時,，有必要給出運(yùn)營成本的明細(xì)賬,。
賬單越明白越能見誠意，越有說服力,，公眾希望看到一個詳細(xì)的賬單,。這個賬單，應(yīng)該具體到每條公路每筆費(fèi)用,，到底收費(fèi)多少,，工資收入多少。但不管怎么樣,，鑒于全年虧損的實(shí)際,，沒有任何理由亂花錢。有關(guān)方面應(yīng)該制定出合理的收入支出紅線,，把支出牢牢控制下來,，學(xué)會“勒緊褲腰帶過日子”。否則,，便會入不敷出,，捉襟見肘，還貸有什么希望?
把孤立的數(shù)據(jù)放在一起,，能夠發(fā)現(xiàn)很多故事,。有錢不能任性，沒錢更不能任性,。誰都不應(yīng)該亂花錢,，虧損的高速更不應(yīng)該亂花錢,。在全年虧損的背景下，如何控制養(yǎng)人費(fèi)用,，是高速必須面對的課題,。
