2015年中央一號文件將連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”問題,。
昨日閉幕的中央農(nóng)村工作會議重點討論了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這一主題,，并討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》,，按以往慣例,，這一討論稿經(jīng)討論修改后，會正式形成2015年中央一號文件,。
2014
年的一號文件以“全面深化農(nóng)村改革,，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題，對農(nóng)村改革進行全面部署,。而2015年一號文件預(yù)計將延續(xù)深化改革的思路,，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田對上證報記者說,，“過去提農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是可以付出一切代價來確保糧食數(shù)量安全,，而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵明顯不同了，更強調(diào)以比較少的資源代價來確�,？沙掷m(xù)發(fā)展,，數(shù)量質(zhì)量效益并重�,！�
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,，目前仍是突出“短板”,。會議強調(diào)，挖掘農(nóng)民這個最大群體的消費潛力,，可以更好發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后,，有巨大新增投資需求，用好這個空間,，可以更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,，培育新的經(jīng)濟增長點。
對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，會議給出了方向：一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動;二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。引導和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，避免“非糧化”“非農(nóng)化”;三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè);四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度,。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制，健全金融支農(nóng)制度;五是用好兩個市場兩種資源。
在中央農(nóng)村工作會議期間套開的全國農(nóng)業(yè)工作會議,，則細化了明年工作重點：2015年要堅持以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線，深化農(nóng)村改革,，推進科技創(chuàng)新,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)資源利用率,。
在土地制度改革方面提出,，引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;擴大土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,，夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新基礎(chǔ);推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
