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中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所23日發(fā)布《中國金融發(fā)展報(bào)告（2015）》,。報(bào)告認(rèn)為，2015年貨幣政策調(diào)控過程中可能需要出臺(tái)一些刺激力度有所強(qiáng)化的措施,，同時(shí)央行不應(yīng)當(dāng)過多、過廣地對局部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行直接干預(yù),。
報(bào)告表示，2015年,，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較為嚴(yán)重的下行壓力,。要繼續(xù)貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”的總思路,，保持經(jīng)濟(jì)增長率在7%左右,，面對通貨緊縮引致的種種負(fù)面效應(yīng)，在貨幣政策調(diào)控過程中可能需要出臺(tái)一些刺激力度有所強(qiáng)化的措施,，其中包括：M2的預(yù)期增長率可能有所調(diào)高,，在14%左右（即突破13%的限制）；新增貸款規(guī)�,？赡茉�11萬億元左右（即突破10萬億元的限制）,，以保障貸款增長率維持在14%左右。另外,，在CPI持續(xù)走低的條件下,，如果CPI增長率在1%左右，那么可能下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率2次左右,，以降低實(shí)體企業(yè)的融資成本,；在國際收支順差數(shù)額減少的條件下，可能再次降低法定存款準(zhǔn)備金率（包括定向降準(zhǔn)）,，以緩解商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性壓力,。
“我們提明年貨幣政策刺激力度需要強(qiáng)化，不是說要采取寬松或者是適度寬松的貨幣政策,，只是說相比今年的‘微刺激’力度要有所增強(qiáng),。尤其是從目前看，降準(zhǔn)也包括定向降準(zhǔn)的力度并不夠,，所以明年還需要繼續(xù),。”中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長王國剛對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,。
報(bào)告還表示,，2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，又是承接“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。從國際角度看,，近期國際大宗商品價(jià)格的持續(xù)下跌，有助于抑制2015年的全球通脹,，為我國貨幣政策的調(diào)整創(chuàng)造積極條件,。就國內(nèi)而言,，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著較強(qiáng)的下行壓力，但GDP增長率仍將保持在7%,，CPI增長率也將持續(xù)保持在低位,。這表明，在“新常態(tài)”運(yùn)行中,，我國經(jīng)濟(jì)增長率將在中高速區(qū)間展開,，以利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益提高，從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量,。在此背景下,，不宜采取過于激進(jìn)的擴(kuò)張措施，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,，但同時(shí)需要高度關(guān)注以下情況：
首先,，宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注就業(yè)市場的變化，繼續(xù)實(shí)施維持M2增長率相對穩(wěn)定的貨幣政策,，在此基礎(chǔ)上,，提高貨幣政策調(diào)控的前瞻性、針對性和靈活性,。其次,，中國人民銀行在運(yùn)用貨幣政策展開宏觀調(diào)控過程中，關(guān)注的重心應(yīng)從短期金融穩(wěn)定轉(zhuǎn)向長期金融穩(wěn)定,，不應(yīng)當(dāng)過多,、過廣地對出現(xiàn)的局部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行直接干預(yù)，以免金融風(fēng)險(xiǎn)救助產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),。最后,，進(jìn)一步落實(shí)金融改革的各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)我國金融體系的市場化改革進(jìn)程,。
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