據(jù)報(bào)道,，一些建筑企業(yè)為獲得資質(zhì)拿工程，不惜花費(fèi)幾十萬甚至上百萬資金支付掛證費(fèi)用,，而在“證書掛靠”背后,，持證人員、中介,、企業(yè)之間已形成一條完整的利益鏈條,。
對(duì)此，不少網(wǎng)民表示,，“證書掛靠”造成人證分離,，可能導(dǎo)致不具備相關(guān)資質(zhì)與能力的人和企業(yè)進(jìn)入工程建設(shè)領(lǐng)域，給工程質(zhì)量埋下隱患并加大公共風(fēng)險(xiǎn),，已成為我國工程管理中一個(gè)亟待補(bǔ)齊的短板,。建議有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和考試監(jiān)管，并加大追責(zé)與處罰力度,。同時(shí),，還要完善建筑行業(yè)考核評(píng)價(jià)體系，減少職業(yè)證書與機(jī)構(gòu)資質(zhì)的連帶關(guān)系,。
暴露管理短板
“某人花數(shù)萬元考取了國家職業(yè)資格證書,，出租給企業(yè)一年就能回本，還不用去單位上班,；企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程,，每年支付百萬元掛證費(fèi)；而中介給兩者牽線,，從中分一杯羹,！”網(wǎng)民“鲅魚圈AUCKLAND”一針見血地指出各方如何在證書掛靠中獲利。
在網(wǎng)民“l(fā)lingjiu”看來,，“證書掛靠”現(xiàn)象在建筑單位廣泛存在,，是我國工程管理中的一個(gè)短板，既是管理者腐敗的溫床,，也是造就豆腐渣工程的主要原因之一,。網(wǎng)民“跑攤匠”則表示，有的職業(yè)資格證的確難考,，掛靠一年費(fèi)用甚至高達(dá)幾十萬,，問題是人證分離，持證人不上班，保險(xiǎn)照交工資照拿,，而很多單位必須找證才能評(píng)級(jí),。
加大公共風(fēng)險(xiǎn)
有網(wǎng)民表示，通過掛靠證書混進(jìn)行業(yè)的人和企業(yè),，可能根本不具備相關(guān)資質(zhì)與能力,，無疑加大了公共風(fēng)險(xiǎn),。
網(wǎng)民“張華”表示,，若是“證書掛靠”成了行業(yè)潛規(guī)則，等于給了不法之徒鉆空子的機(jī)會(huì),。一旦出了重大事故,，就會(huì)造成多輸局面。
在網(wǎng)民“望天海貍”看來,，雖然靠掛靠證書賺錢容易,，但風(fēng)險(xiǎn)也大�,！安怀鍪虑�,，閉著眼睛撈錢，出了事故,，要蹲班房的,。”
網(wǎng)民“GXTV-湯麥倫”認(rèn)為,，人證分離本身就是弄虛作假,，而且確實(shí)存在一些隱患。首先是工程質(zhì)量得不到保證,，一些企業(yè)看起來有資質(zhì),，因?yàn)槿俗C分離，即便拿到工程也可能交給臨時(shí)組建的隊(duì)伍來施工,。
強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)處罰
有網(wǎng)民建議,，要治理“證書掛靠”，一方面證書的持有人要提高法律意識(shí),自覺杜絕此類行為,。另一方面,相關(guān)部門要加大對(duì)企業(yè)或單位所提供的各種證書的審查力度,加大企業(yè)違規(guī)成本,嚴(yán)厲處罰租賃證書行為,。
網(wǎng)民“張華”認(rèn)為，要以“利益”作為切入口,，要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，讓“證書掛靠”中的貓膩無處隱藏。只有讓企業(yè)與個(gè)人都無利可圖,，才可能根除“證書掛靠”亂象,。
“中國建造師在線”微博稱，解決建造師“證書掛靠”問題，首先要建立全方位,、多維度的建筑行業(yè)考核評(píng)價(jià)體系,。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資格考試指導(dǎo),，尤其是加強(qiáng)對(duì)部分中小特色類建筑企業(yè)的培訓(xùn),。第三，要加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量和市場(chǎng)行為監(jiān)管,。針對(duì)證書出租泛濫問題,，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)資格變更的管理，規(guī)范變更行為,。
網(wǎng)民“海田并未滄�,！北硎荆巍白C書掛靠”關(guān)鍵在于理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,，把那些市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的事交給市場(chǎng),，減少職業(yè)證書與機(jī)構(gòu)資格的連帶關(guān)系，讓考證人因市場(chǎng)從業(yè)需要考證而不是純粹就證考證,。
