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受宏觀政策調(diào)整,、煤炭消費(fèi)增速放緩等因素影響，作為國(guó)家級(jí)能源化工基地的陜西省榆林市面臨巨大經(jīng)濟(jì)下行壓力,。針對(duì)這一情況,，當(dāng)?shù)丶涌鞂?shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展煤電,、煤化工和煤制油等產(chǎn)業(yè),，向下游深加工產(chǎn)業(yè)延伸，提高資源開發(fā)附加值和綜合利用水平,，“挖煤賣煤”的粗放型增長(zhǎng)得以改觀,，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆勢(shì)回升。業(yè)內(nèi)人士表示,，下行壓力“倒逼”出的榆林轉(zhuǎn)型升級(jí)或?yàn)橘Y源型城市發(fā)展探路,。
2012年下半年以來，受國(guó)家“治污減霾”,、降低煤炭消費(fèi)比重政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的雙重影響,，國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)遭遇困境。煤炭消費(fèi)增速持續(xù)放緩,、煤價(jià)大幅下跌,，煤炭資源大市榆林面臨前所未有的困局。統(tǒng)計(jì)顯示，2011年至2013年,，榆林經(jīng)濟(jì)增速從15％一路下降到8.8％,。
榆林市委書記胡志強(qiáng)表示，“危機(jī)”中蘊(yùn)含著機(jī)遇,，能源價(jià)格觸底,，恰恰是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良機(jī)。
榆林市發(fā)改委主任郭培才表示,，市場(chǎng)和政策傳遞出清晰信號(hào),，即單純賣煤挖煤已難以為繼，必須實(shí)現(xiàn)煤炭就地轉(zhuǎn)化增值,。另一方面,，國(guó)內(nèi)外對(duì)清潔能源需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)煤炭就地轉(zhuǎn)化提出了更高要求,，也為發(fā)展現(xiàn)代煤化工提供了機(jī)遇,。
近期，榆林通過實(shí)施煤向電轉(zhuǎn)化,、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化,、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略，吸引一批新型轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地,，變單純的挖煤,、賣煤為依靠科技深加工、實(shí)現(xiàn)煤炭就地轉(zhuǎn)化,，將原煤輸出變?yōu)榍鍧�,、高效的能源新型產(chǎn)品輸出，為疲軟的煤炭行業(yè)注入全新活力,。
今年7月,，延長(zhǎng)石油靖邊能源化工園區(qū)煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目一次試車成功，生產(chǎn)出了合格的聚乙烯,、聚丙烯等終端產(chǎn)品,。目前園區(qū)共有員工2095人，預(yù)計(jì)建成后年銷售收入172億元,，利稅53億元,。記者在占地7平方公里的園區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)園區(qū)竟沒有一個(gè)排污口,。
“單一煤化工的最大問題是排放大量二氧化碳,，這一項(xiàng)目把煤油氣進(jìn)行組合利用，調(diào)節(jié)碳?xì)浔�,，使二氧化碳用于甲醇合成反�?yīng),，年減少排放435萬噸,。同時(shí)，建設(shè)污水循環(huán)利用系統(tǒng),，用粉煤灰,、爐渣生產(chǎn)輕質(zhì)砌墻磚，將原料吃干榨盡,，實(shí)現(xiàn)了‘渣不落地、煙不升天’,�,！标兾餮娱L(zhǎng)中煤榆林能源化工有限公司副總經(jīng)理李偉介紹說。
榆林市市長(zhǎng)陸治原表示,，短期內(nèi)看,，能源作為榆林經(jīng)濟(jì)支柱的基本面不會(huì)改變。在此基礎(chǔ)上,，榆林打造能源化工基地升級(jí)版,，招引一批事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高端化工項(xiàng)目。目前,，全市投資百億元以上項(xiàng)目7個(gè),，投資50－100億元的項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)投資超過4000億元,。
神木能源發(fā)展有限公司潔能發(fā)電分公司主要使用焦炭生產(chǎn)中的焦?fàn)t尾氣發(fā)電,。副總經(jīng)理方紅衛(wèi)說，過去焦?fàn)t尾氣都點(diǎn)了‘天燈’,，既浪費(fèi)又污染�,，F(xiàn)在利用尾氣發(fā)電，按公司年發(fā)電量12億千瓦時(shí)計(jì)算,，可節(jié)約原煤40萬至60萬噸,。
轉(zhuǎn)型升級(jí)提升了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。方紅衛(wèi)說,，過去單一的煤炭開采和加工銷售,，煤炭市場(chǎng)不景氣，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就不景氣,。產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)后,，通過蘭炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)化焦炭，通過焦?fàn)t尾氣的生產(chǎn)來發(fā)電,。公司就是依靠電廠和電石廠來盈利,，如果沒有這兩個(gè)項(xiàng)目，在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下很可能就停產(chǎn)甚至破產(chǎn)了,。
通過綜合利用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，榆林豐富的資源得以“就地生財(cái)”。陜西北元化工集團(tuán)有限公司相關(guān)人士介紹說，2噸原煤,、1.5噸原鹽可以生產(chǎn)出1噸聚氯乙烯,，前兩者的市場(chǎng)價(jià)格僅有600元，而聚氯乙烯價(jià)格為6000元／噸,，附加值變?yōu)槭�,。此外，公司每年物料進(jìn)出800萬噸以上,，延伸后的產(chǎn)業(yè)鏈也帶動(dòng)了電石,、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“整個(gè)園區(qū)共有各類新型化工企業(yè)52家,，帶動(dòng)就業(yè)超過4萬人,。”北元化工所在的神木縣錦界工業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室主任介紹說,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下,，“煤制油”被普遍看好，正在實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,。目前園區(qū)內(nèi)形勢(shì)最好的就是煤制油企業(yè),，煤價(jià)下跌對(duì)其幾乎沒有影響，“他們是技術(shù)領(lǐng)先,，地位不可替代,。”
上半年陜西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示,，陜北“三個(gè)深度轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目建設(shè)效果初顯,，能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，煤炭就地轉(zhuǎn)化利用率達(dá)35％左右,，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比為13％,。
陸治原表示，能源化工產(chǎn)業(yè)高端化帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,。今年前三季度榆林完成生產(chǎn)總值2010.25億元,，同比增長(zhǎng)8.5％，比上半年提高1.2個(gè)百分點(diǎn),，預(yù)計(jì)全年增速為9％,，“回暖”態(tài)勢(shì)明顯，“作為陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二極的局面沒有改變,�,！�
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