摘要：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，職業(yè)證書“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條，這是“考證熱”的另一個(gè)原因,。一本證書的含金量有多高,？在一家“XX掛靠網(wǎng)”上,，記者看到了一級(jí)建造師的掛靠價(jià)格：建筑工程3萬元至3.5萬元、市政公用4萬元至4.5萬元,、礦業(yè)工程5萬至5.5萬元,、民航機(jī)場5萬元……
花費(fèi)數(shù)萬元取得國家職業(yè)資格證書，將證書出租后一年即可收回成本,；通過網(wǎng)絡(luò)為持證人與企業(yè)牽線并從中分一杯羹,；企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程，每年支付百萬元掛證費(fèi)用……
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，職業(yè)證書“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條,，這是“考證熱”的另一個(gè)原因。
一本證書的含金量有多高,？在一家“XX掛靠網(wǎng)”上,，記者看到了一級(jí)建造師的掛靠價(jià)格：建筑工程3萬元至3.5萬元,、市政公用4萬元至4.5萬元,、礦業(yè)工程5萬至5.5萬元、民航機(jī)場5萬元……
裝修公司職員小雪的二級(jí)建造師證掛靠在朋友公司,�,！八菫榱藢徸C�,！彼嘎�,，一般有資質(zhì)的建筑公司、裝飾公司,、監(jiān)理公司,，都相應(yīng)需要一些人員具有國家級(jí)職業(yè)資格證書。
有造價(jià)員職業(yè)資格證的周小姐不久前參加了注冊(cè)造價(jià)師考試,。如果拿到證書,，掛靠在企業(yè)一年就能收入3萬元至3.6萬元，“所謂掛靠,，就是把證書和章都放在對(duì)方公司,，雙方簽勞動(dòng)合同，實(shí)際上不用去企業(yè)上班,�,！�
她說。
正是這樣的利益誘惑,，許多人熱衷于考證,，一些人甚至鋌而走險(xiǎn)，花錢作弊來拿到證書,。
參與云南職業(yè)考試作弊案的一位辦案警官介紹,，一些參與作弊考生有的已經(jīng)交納費(fèi)用,，有的則承諾考試通過后，再支付每科3000元至5000元甚至更高的費(fèi)用,�,！皳�(jù)我們了解的情況，如果按這個(gè)價(jià)格通過一級(jí)建造師考試的全部科目,，每名考生需要支付兩三萬元,。”
而按所謂市場價(jià)格,，一旦通過考試拿到資格證,，再掛靠到企業(yè)，一年就可收回成本,。
網(wǎng)絡(luò)“牽線”非法利益鏈
“資質(zhì)代辦”“建造師證掛靠”……只要在網(wǎng)絡(luò)上輸入這些關(guān)鍵詞,，就會(huì)跳出無數(shù)網(wǎng)站。為滿足這些證件的市場需求,，甚至有專門的中介公司,。
在一家規(guī)模較大的中介網(wǎng)站里，記者在企業(yè)“急需證書”欄目中看到：某公司需要“巖土工程師”證,，某水利水土保持管理站需要“給排水工程師”證,，某工程造價(jià)咨詢公司需要“造價(jià)工程師”證，某建筑工程公司需要“一級(jí)建筑師”證,，某建筑安裝公司需要“電氣工程師”證,。
此外，還有一級(jí)及二級(jí)建造師,、結(jié)構(gòu)師,、監(jiān)理工程師、安全工程師,、環(huán)保工程師,、資產(chǎn)評(píng)估師、公用設(shè)備工程師等五花八門的需求,。
而在“個(gè)人證書掛靠”一欄,，則有許多證書持有者發(fā)布信息，尋找可以掛靠的公司,，種類包括造價(jià)師,、咨詢師、化工工程師,、環(huán)評(píng)工程師,、安全工程師等，均為實(shí)名發(fā)布,。
一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,，中介公司只要提供持證人電話就收費(fèi)幾千元,，真正牽線掛靠成功還得另付一筆費(fèi)用。
“有證的不一定去管現(xiàn)場,，管現(xiàn)場的不一定有證,。”周小姐說,，一些企業(yè)員工雖然經(jīng)驗(yàn)豐富,，但不善于考試；而一些人雖然沒有實(shí)際業(yè)績,，卻能夠拿到資格證,。“再加上一些皮包公司出于拿工程的需要,，對(duì)證件也有需求,，自然就形成了證件掛靠的市場�,！�
企業(yè)“租證”每年花百萬元
企業(yè)為何需要如此多的資格證,，甚至不惜為此付出動(dòng)輒幾十萬元的資金？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，企業(yè)主要是為提高自己的資質(zhì),，雖然花費(fèi)不少,，但如果有了資質(zhì)后拿到工程,，可謂是一本萬利。
一家一級(jí)資質(zhì)建筑工程公司的總經(jīng)理助理告訴記者,，自己所在單位每年都要花費(fèi)近百萬元支付掛證費(fèi)用,，最需要的就是一級(jí)建造師證。
“企業(yè)也是無奈之舉,�,！边@位助理分析說，一方面,，現(xiàn)在的工程動(dòng)不動(dòng)就要求一級(jí)資質(zhì),，如果企業(yè)想要拿到工程，就必須達(dá)到要求,。如房屋建筑工程施工總承包企業(yè)是一級(jí)資質(zhì)的話,，就要求一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人。另一方面,，一些具有現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和管理能力的人,，并不一定能夠通過一級(jí)建造師考試。
加大各方違規(guī)成本
“人證分離”本身就是弄虛作假,，而且確實(shí)存在一些隱患,。首先是工程質(zhì)量得不到保證,，一些企業(yè)看起來有資質(zhì)，因?yàn)槿俗C分離,，它即便拿到工程也可能是通過臨時(shí)組建的隊(duì)伍來施工,。另外，如工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故,，則掛證人作為項(xiàng)目經(jīng)理需要承擔(dān)責(zé)任,。
云南省住建廳建管處負(fù)責(zé)人表示，目前對(duì)“人證分離”的查處有一定難度,，因?yàn)檫@是其個(gè)人和企業(yè)間的行為,，僅通過合同很難認(rèn)定是否存在違規(guī)行為。國家層面上的規(guī)定也不夠細(xì)化,。
法律專家建議,，一方面租賃證書的人要提高法律意識(shí)，自覺杜絕這樣的行為,。另一方面,，相關(guān)部門要加大對(duì)企業(yè)或單位所提供的各種證書的審查力度，加大企業(yè)違規(guī)成本,，嚴(yán)厲處罰“租賃”證書行為等,，以鏟斷這一違法違規(guī)的灰色利益鏈。
同時(shí)不少企業(yè)和持證者則反映,，資格證考試與實(shí)際脫離,，建議資質(zhì)考試時(shí)充分考慮理論與實(shí)際的結(jié)合，并注重報(bào)名者的業(yè)績,，以及拿到證后的日�,？己恕�
