摘要:記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,職業(yè)證書“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條,,這是“考證熱”的另一個原因。一本證書的含金量有多高,?在一家“XX掛靠網(wǎng)”上,,記者看到了一級建造師的掛靠價格:建筑工程3萬元至3.5萬元,、市政公用4萬元至4.5萬元、礦業(yè)工程5萬至5.5萬元,、民航機(jī)場5萬元……
花費(fèi)數(shù)萬元取得國家職業(yè)資格證書,,將證書出租后一年即可收回成本;通過網(wǎng)絡(luò)為持證人與企業(yè)牽線并從中分一杯羹,;企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程,,每年支付百萬元掛證費(fèi)用……
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),職業(yè)證書“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條,,這是“考證熱”的另一個原因,。
一本證書的含金量有多高?在一家“XX掛靠網(wǎng)”上,,記者看到了一級建造師的掛靠價格:建筑工程3萬元至3.5萬元,、市政公用4萬元至4.5萬元、礦業(yè)工程5萬至5.5萬元、民航機(jī)場5萬元……
裝修公司職員小雪的二級建造師證掛靠在朋友公司,�,!八菫榱藢徸C�,!彼嘎�,,一般有資質(zhì)的建筑公司、裝飾公司,、監(jiān)理公司,,都相應(yīng)需要一些人員具有國家級職業(yè)資格證書。
有造價員職業(yè)資格證的周小姐不久前參加了注冊造價師考試,。如果拿到證書,,掛靠在企業(yè)一年就能收入3萬元至3.6萬元,“所謂掛靠,,就是把證書和章都放在對方公司,,雙方簽勞動合同,實(shí)際上不用去企業(yè)上班,�,!�
她說。
正是這樣的利益誘惑,,許多人熱衷于考證,,一些人甚至鋌而走險,花錢作弊來拿到證書,。
參與云南職業(yè)考試作弊案的一位辦案警官介紹,,一些參與作弊考生有的已經(jīng)交納費(fèi)用,有的則承諾考試通過后,,再支付每科3000元至5000元甚至更高的費(fèi)用,。“據(jù)我們了解的情況,,如果按這個價格通過一級建造師考試的全部科目,,每名考生需要支付兩三萬元�,!�
而按所謂市場價格,,一旦通過考試拿到資格證,再掛靠到企業(yè),,一年就可收回成本,。
網(wǎng)絡(luò)“牽線”非法利益鏈
“資質(zhì)代辦”“建造師證掛靠”……只要在網(wǎng)絡(luò)上輸入這些關(guān)鍵詞,就會跳出無數(shù)網(wǎng)站,。為滿足這些證件的市場需求,,甚至有專門的中介公司,。
在一家規(guī)模較大的中介網(wǎng)站里,記者在企業(yè)“急需證書”欄目中看到:某公司需要“巖土工程師”證,,某水利水土保持管理站需要“給排水工程師”證,,某工程造價咨詢公司需要“造價工程師”證,某建筑工程公司需要“一級建筑師”證,,某建筑安裝公司需要“電氣工程師”證。
此外,,還有一級及二級建造師,、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師,、安全工程師,、環(huán)保工程師、資產(chǎn)評估師,、公用設(shè)備工程師等五花八門的需求,。
而在“個人證書掛靠”一欄,則有許多證書持有者發(fā)布信息,,尋找可以掛靠的公司,,種類包括造價師、咨詢師,、化工工程師,、環(huán)評工程師、安全工程師等,,均為實(shí)名發(fā)布,。
一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,中介公司只要提供持證人電話就收費(fèi)幾千元,,真正牽線掛靠成功還得另付一筆費(fèi)用,。
“有證的不一定去管現(xiàn)場,管現(xiàn)場的不一定有證,�,!敝苄〗阏f,一些企業(yè)員工雖然經(jīng)驗(yàn)豐富,,但不善于考試,;而一些人雖然沒有實(shí)際業(yè)績,卻能夠拿到資格證,�,!霸偌由弦恍┢ぐ境鲇谀霉こ痰男枰瑢ψC件也有需求,,自然就形成了證件掛靠的市場,�,!�
企業(yè)“租證”每年花百萬元
企業(yè)為何需要如此多的資格證,甚至不惜為此付出動輒幾十萬元的資金,?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,企業(yè)主要是為提高自己的資質(zhì),雖然花費(fèi)不少,,但如果有了資質(zhì)后拿到工程,,可謂是一本萬利。
一家一級資質(zhì)建筑工程公司的總經(jīng)理助理告訴記者,,自己所在單位每年都要花費(fèi)近百萬元支付掛證費(fèi)用,,最需要的就是一級建造師證。
“企業(yè)也是無奈之舉,�,!边@位助理分析說,一方面,,現(xiàn)在的工程動不動就要求一級資質(zhì),,如果企業(yè)想要拿到工程,就必須達(dá)到要求,。如房屋建筑工程施工總承包企業(yè)是一級資質(zhì)的話,,就要求一級資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人。另一方面,,一些具有現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和管理能力的人,,并不一定能夠通過一級建造師考試。
加大各方違規(guī)成本
“人證分離”本身就是弄虛作假,,而且確實(shí)存在一些隱患,。首先是工程質(zhì)量得不到保證,一些企業(yè)看起來有資質(zhì),,因?yàn)槿俗C分離,,它即便拿到工程也可能是通過臨時組建的隊(duì)伍來施工。另外,,如工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故,,則掛證人作為項(xiàng)目經(jīng)理需要承擔(dān)責(zé)任。
云南省住建廳建管處負(fù)責(zé)人表示,,目前對“人證分離”的查處有一定難度,,因?yàn)檫@是其個人和企業(yè)間的行為,僅通過合同很難認(rèn)定是否存在違規(guī)行為,。國家層面上的規(guī)定也不夠細(xì)化,。
法律專家建議,一方面租賃證書的人要提高法律意識,,自覺杜絕這樣的行為,。另一方面,,相關(guān)部門要加大對企業(yè)或單位所提供的各種證書的審查力度,加大企業(yè)違規(guī)成本,,嚴(yán)厲處罰“租賃”證書行為等,,以鏟斷這一違法違規(guī)的灰色利益鏈。
同時不少企業(yè)和持證者則反映,,資格證考試與實(shí)際脫離,,建議資質(zhì)考試時充分考慮理論與實(shí)際的結(jié)合,并注重報名者的業(yè)績,,以及拿到證后的日�,?己恕�