中央編辦批復在國土部掛牌不動產(chǎn)登記中心后,,不動產(chǎn)登記的步伐再次加快,。近日,,有消息稱,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)基本敲定,,已由國務院簽發(fā),定于年內頒布,,自2015年3月1日起施行,。
不動產(chǎn)登記暫行條例的敲定會大幅拉低房價嗎?會讓原本就庫存高企的樓市再添重負嗎,?近日,,記者走訪了部分房產(chǎn)業(yè)界人士,大家紛紛表示,,短期內不動產(chǎn)條例對樓市不會有太大影響,。但是長期來看,不動產(chǎn)登記在一定程度上能夠提高房地產(chǎn)市場調控乃至宏觀調控的運作效率,,如此一來,,對房價有很大影響。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進告訴記者,,從供應層面看,通過不動產(chǎn)制度的推進,,等于給不動產(chǎn)上了戶口,,有利于對不動產(chǎn)目前的存量和潛在供應有清晰把握。但是,,不動產(chǎn)登記制度并不直接瞄準房地產(chǎn)市場調控,,更不能簡單理解為房屋登記。住房買賣行為一直都在住建部門實行登記備案,,新的不動產(chǎn)登記制度只是在信息系統(tǒng)方面的整合,,不涉及房地產(chǎn)市場整體供求,即使登記引起的少數(shù)拋房現(xiàn)象,,也不會撼動當前市場基本面,。
困難重重
據(jù)了解,今年以來,,不動產(chǎn)登記相關工作進展較快,。3月,“不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議第一次會議”召開,,明確用3年左右時間全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。5月,經(jīng)中央編辦批復,,國土部掛牌成立不動產(chǎn)登記局,。8月,不動產(chǎn)登記局“三定方案”印發(fā)。9月,,《不動產(chǎn)登記暫行條例》的公開征求意見就已結束,,并在進一步修改后上報高層。11月28日,,中央編辦已批復同意中國土地礦產(chǎn)法律事務中心更名為國土資源部不動產(chǎn)登記中心,。
而目前國務院提出,要建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批,、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享,消除“信息孤島”,。另外,,國務院提出推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng),保證不動產(chǎn)交易安全,,保護群眾合法權益,。
然而,值得注意的是,,有不少人士擔心,,在不動產(chǎn)登記的頂層設計完成后,可能在執(zhí)行層面遭遇阻力,。對此,,一位不愿具名的業(yè)內人士告訴記者,從目前來說,,建立不動產(chǎn)登記前的幾個關鍵問題尚未解決,。其中小產(chǎn)權房的界定和客觀真實的居民身份證信息系統(tǒng)是建立不動產(chǎn)登記的前提,要想不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度真正發(fā)揮作用,,要求不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與民政,、公安、稅務及銀行等部門信息聯(lián)網(wǎng),,實現(xiàn)各部門,、地方數(shù)據(jù)的橫向整合和共享。
“截至目前,,國土部尚未公布具體的不動產(chǎn)登記試點城市名單,。各地不動產(chǎn)登記恐存在多種登記標準與差異,各方如何實施,、落實還是未知,,總而言之,暫時一切還是‘未知數(shù)’,�,!痹撊耸空f道,。
與此同時,易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱也曾提到,,不動產(chǎn)登記真正難的是全國層面的聯(lián)網(wǎng),,即地方政府是否愿意將自己城市的不動產(chǎn)登記信息放到全國層面。
除此以外,,廣州某大型房地產(chǎn)公司人士也告訴記者,,不動產(chǎn)登記并非只是技術原因,更多在實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,,確認不動產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬,,也面臨不少問題。如何突破現(xiàn)有制度存在的重大缺陷,,實現(xiàn)產(chǎn)權真正登記,,或許還有很長的路要走�,!皣鴥壬写娴闹T多復雜現(xiàn)實問題,,尚需靜觀其變,切勿盲目樂觀,�,!�
短期影響有限
然而,除了是否能夠真正實施以外,,不動產(chǎn)登記暫行條例的敲定會大幅拉低房價嗎,?會讓原本就庫存高企的樓市再添重負嗎?
嚴躍進告訴本報記者,,不動產(chǎn)登記條例對樓市的影響并不是如普通老百姓想的那樣,會有大量的房源進入市場,,從而將目前的市場價格拉低,。從房價來看,部分多套房源持有者可能會在短時間內將持有房源拋售,,但這部分房源多集中在基礎設施,、配套相對完善的地段,這部分房源價格一直都屬于市場“硬通貨”,,很難降低房價,。
與此同時,中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛也表示,,至于不動產(chǎn)登記對樓市的影響,,恐怕還不是那么直接。就基本消息來看,,該消息的分量并不是很足,�,!霸摋l例為《不動產(chǎn)暫行條例》,還處在試點階段,,而且試點范圍不確定,。這種模式的范圍,無疑在弱化不動產(chǎn)登記條例的實際影響力,�,!�
“而另外一方面,從市場供應量來看,,無論是房企建設項目還是預存房源,,成熟地段的房源都更受購房者歡迎,短時間內并不會造成市場供應量增加,�,!眹儡S進說道。
對此,,中國社科院城市與環(huán)境研究所土地經(jīng)濟室主任王業(yè)強認為,,不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場的影響更多體現(xiàn)在對未來市場的規(guī)范運行方面,而影響市場的主要因素依然是供求關系,,不動產(chǎn)登記本身不會引起市場波動,。
此外,不動產(chǎn)登記條例前期呼聲較高是為了抑制樓市過快瘋長,,如今樓市已經(jīng)處于供過于求的現(xiàn)狀,。2014年前三季度樓市可謂量價齊跌,樓市已經(jīng)顯出不景氣的情況,,央行[微博]降息,、樓市限購、限貸松綁無一不是為了緩解樓市壓力,,再加上宏觀經(jīng)濟持續(xù)承壓,,樓市下滑跡象明顯。因此可以看出,,此時打壓樓市不合時宜,,那么此時出臺的不動產(chǎn)登記條例恐怕也會遇到更多的阻礙與束縛,對樓市的實際影響也會弱很多,。
二手房市場價格下降
那么長期來看呢,?“從長期來看,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是可以對房價上漲起抑制作用的,,針對未來的房價調控會更有針對性,。”嚴躍進說道,。
更為重要的是,,有不少房地產(chǎn)人士表示,,如果不動產(chǎn)登記制度真的出臺,若再跟進住房信息公開和房產(chǎn)稅,,持有多套房產(chǎn)的成本就將上升,,這將帶來的一種可能就是,買房人對投資房地產(chǎn)熱情下降,,可能會促使一部分人拋售房產(chǎn),,將很多房源可以釋放到二手房市場,帶來供應量的增加,,進而帶來房價下降,,從而帶動二手房市場的繁榮。
記者從中原地產(chǎn),、鏈家地產(chǎn)等多家中介獲悉,,目前樓市消化期比較長,而高端市場短期有不少大戶型入市,。預計隨著不動產(chǎn)登記的加速,,大戶型二手房供應將繼續(xù)增加。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,,2014年11月,,15城市二手房成交總量為60029套,環(huán)比上月上漲25.99%,,同比去年10月為下降5.55%,。另據(jù)搜房網(wǎng)二手房數(shù)據(jù)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)顯示,26城市二手房掛牌價格環(huán)比16升10降,,共21個城市環(huán)比漲跌幅在1%內,。
“不排除有些家庭或個人由于不愿進行登記,而對部分房產(chǎn)做些處置,。這雖然會使部分存量房源加速進入市場流通,,有可能在局部區(qū)域出現(xiàn)供應增加導致的房價下行�,!敝袊康禺a(chǎn)學會副會長陳國強指出。
對此,,北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認為,,預計隨著不動產(chǎn)登記的開啟,大戶型二手房供應將繼續(xù)增加,,特別是最近在各地都出現(xiàn)放松調控政策預期的時間點發(fā)出這一信號,,全國二手房市場價格降溫時期或被進一步延長。