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貨幣政策要更加注重松緊適度
2014-12-12    作者:    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)新華社電 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月9日至11日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,總結(jié)2014年經(jīng)濟(jì)工作,,提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù),。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作作出具體部署,,并作總結(jié)講話,。
  會(huì)議指出,,今年以來,,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,全面深化改革,,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,,有針對(duì)性進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,,全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,,深化改革開放取得重大進(jìn)展,,人民生活水平提高。同時(shí),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,,部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。
  會(huì)議要求,,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,觀念上要適應(yīng),認(rèn)識(shí)上要到位,,方法上要對(duì)路,,工作上要得力。要深化理解,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央認(rèn)識(shí)和判斷上來,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動(dòng)性,。要堅(jiān)持發(fā)展,、主動(dòng)作為。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,,明年世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升,,但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀,,國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大,國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng),,地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大,。要趨利避害、順勢(shì)而為,,防范各類風(fēng)險(xiǎn),。
  會(huì)議指出,2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大,。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
  會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù):
  一、努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活,、社會(huì)政策要托底的總體思路,,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。積極的財(cái)政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度,。要促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng),。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來,推進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。
  二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn),。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),,一是市場(chǎng)要活,二是創(chuàng)新要實(shí),,三是政策要寬,,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,,政府要加快轉(zhuǎn)變職能,,創(chuàng)造更好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制,,在保護(hù)產(chǎn)權(quán),、維護(hù)公平、改善金融支持,、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
  三,、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重,要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法,,強(qiáng)化金融服務(wù),。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。
  四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,。要完善區(qū)域政策,,促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,、共同發(fā)展,。西部開發(fā)、東北振興,、中部崛起,、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,,要繼續(xù)實(shí)施。各地區(qū)要找準(zhǔn)主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢(shì),,確定工作著力點(diǎn),。要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,,爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開局。
  五,、加強(qiáng)保障和改善民生工作,。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn),、完善制度,、引導(dǎo)輿論的基本思路,多些雪中送炭,,更加注重保障基本民生,,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,。做好就業(yè)工作,,要精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成就業(yè)目標(biāo),。
  會(huì)議要求,,要加快推進(jìn)改革開放。要加快行政審批,、投資,、價(jià)格、壟斷行業(yè),、特許經(jīng)營(yíng),、政府購(gòu)買服務(wù)、資本市場(chǎng),、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入,、對(duì)外投資等領(lǐng)域改革,使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力,。面對(duì)對(duì)外開放出現(xiàn)的新特點(diǎn),,必須更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡,、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。要完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策,,提高貿(mào)易便利化水平,鞏固出口市場(chǎng)份額,。要改善投資環(huán)境,,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步開放制造業(yè),,推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),,穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進(jìn)外資質(zhì)量,。要努力提高對(duì)外投資效率和質(zhì)量,,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,,開展先進(jìn)技術(shù)合作,,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
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