 |
| 資料圖片 |
據(jù)新華社電 中央經(jīng)濟工作會議12月9日至11日在北京舉行,。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,，總結(jié)2014年經(jīng)濟工作,，提出2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向,，對明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署,，并作總結(jié)講話。
會議指出,，今年以來,，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，全面深化改革,，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,，有針對性進行預(yù)調(diào)微調(diào),，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,，全年主要目標和任務(wù)可望較好完成,，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,，深化改革開放取得重大進展,，人民生活水平提高。同時,，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,，部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)。
會議要求,，面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，觀念上要適應(yīng),，認識上要到位，方法上要對路,，工作上要得力,。要深化理解、統(tǒng)一認識,，把思想和行動統(tǒng)一到中央認識和判斷上來,，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展,、主動作為,。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，明年世界經(jīng)濟增速可能會略有回升,，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動,，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大,。要趨利避害、順勢而為,，防范各類風險,。
會議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進依法治國的開局之年,，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大,。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅,，突出創(chuàng)新驅(qū)動,，強化風險防控,，加強民生保障,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)：
一,、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活,、社會政策要托底的總體思路,，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。積極的財政政策要有力度,，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長,。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來,，推進新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點,。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,，一是市場要活，二是創(chuàng)新要實,，三是政策要寬,，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,，政府要加快轉(zhuǎn)變職能,，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制,，在保護產(chǎn)權(quán),、維護公平、改善金融支持,、強化激勵機制,、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三,、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重，要深化農(nóng)村各項改革,，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法,，強化金融服務(wù),。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場,。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍,。
四,、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策,，促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展,。西部開發(fā),、東北振興、中部崛起,、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,，要繼續(xù)實施。各地區(qū)要找準主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢,，確定工作著力點,。要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,，爭取明年有個良好開局。
五,、加強保障和改善民生工作,。堅持守住底線、突出重點,、完善制度,、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭,，更加注重保障基本民生,，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定,。做好就業(yè)工作,，要精準發(fā)力，確保完成就業(yè)目標,。
會議要求,，要加快推進改革開放。要加快行政審批,、投資,、價格、壟斷行業(yè),、特許經(jīng)營,、政府購買服務(wù)、資本市場,、民營銀行準入,、對外投資等領(lǐng)域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力,。面對對外開放出現(xiàn)的新特點,，必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡,、引進外資和對外投資平衡,，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,。要完善擴大出口和增加進口政策,，提高貿(mào)易便利化水平，鞏固出口市場份額,。要改善投資環(huán)境,，擴大服務(wù)業(yè)市場準入，進一步開放制造業(yè),，推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗,，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質(zhì)量,。要努力提高對外投資效率和質(zhì)量,，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,，開展先進技術(shù)合作,，穩(wěn)步推進人民幣國際化。
