近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷推進(jìn)困難老人救助,、公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),、養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)等重點(diǎn)工程，并積極探索養(yǎng)老服務(wù)模式多元發(fā)展,，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展,，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)逐步走上發(fā)展快車道。截至目前,，內(nèi)蒙古已建成各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2252所,，總床位數(shù)20.47萬張，每千名老人擁有床位數(shù)47張,，現(xiàn)有人均養(yǎng)老床位數(shù)位居全國前列,，初步建成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)常住人口為2481.71萬人，全區(qū)60歲以上老年人437.3萬人,，占總?cè)丝诘?7.6%,，高于全國平均值3.3個(gè)百分點(diǎn)；80歲以上高齡老人80.7萬人,，占老年人口的18.5％,。城鄉(xiāng)空巢家庭接近30％,，人口相對(duì)集中的幾個(gè)城市已接近50％。未富先老,、養(yǎng)老人口基數(shù)和服務(wù)成本大,、空巢老人日益增多的特征比較明顯。
2014年5月,，內(nèi)蒙古制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡稱“《意見》”）,，在九個(gè)方面有所突破，民政部批轉(zhuǎn)全國學(xué)習(xí)借鑒,。
根據(jù)《意見》,，內(nèi)蒙古切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的投入，推動(dòng)公共服務(wù)資源向農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)傾斜,。自治區(qū)和盟市用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,，要將總額50％以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨著老年人口的增加逐步提高投入比例,。金融機(jī)構(gòu)要增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的信貸支持,，自治區(qū)財(cái)政部門要會(huì)同金融管理部門建立對(duì)自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，并配套多項(xiàng)融資政策,，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供寬松的融資環(huán)境,。
內(nèi)蒙古要求各地在制定城市建設(shè)和改造總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),，必須按照人均用地不少于0.15平方米的標(biāo)準(zhǔn),，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施�,！叭司玫夭簧�0.15平方米”在國標(biāo)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新突破,。明確土地優(yōu)惠政策。由政府機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人興辦的福利性、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式提供,。民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以依法使用農(nóng)村牧區(qū)集體所有土地,。
自治區(qū)財(cái)政對(duì)社會(huì)力量舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，根據(jù)建設(shè)、維修改造,、運(yùn)營等不同情況,，分別給予每張床位6000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼、4000元的一次性修繕補(bǔ)貼和每張床位每月100～300元的運(yùn)營補(bǔ)貼,。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政策性保險(xiǎn)制度,。政府,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和入住老人按照5：3：2的保費(fèi)比例投保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，政府對(duì)公辦和非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投保費(fèi)用,，采取自治區(qū),、盟市、旗縣（市,、區(qū)）財(cái)政5：3：2的比例給予補(bǔ)貼,。
內(nèi)蒙古各級(jí)政府以公共財(cái)政投入為主導(dǎo)，多渠道籌措資金,，形成了財(cái)政,、彩票公益金、民間資本相結(jié)合的多元化投入機(jī)制,�,！笆濉币詠恚珔^(qū)共投入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金26億元,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè),。
內(nèi)蒙古各級(jí)政府通過城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng),、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助等有效措施，讓困難老年人得到重點(diǎn)保障,。全區(qū)城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均472元,，農(nóng)村牧區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均3229元，保障水平均排在全國第6位,。五保老人集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均6670元和3643元，保障水平處于全國前列,。同時(shí),，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)工程。內(nèi)蒙古積極打造盟市社會(huì)福利園區(qū),。全區(qū)12個(gè)盟市和2個(gè)計(jì)劃單列市相繼建成了以養(yǎng)老為主,、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的綜合福利園區(qū),，建設(shè)養(yǎng)老床位3310張,，較好地解決城鎮(zhèn)“三無”和社會(huì)老年人的供養(yǎng)問題。此外,，內(nèi)蒙古還推進(jìn)旗縣（市,、區(qū)）綜合社會(huì)福利中心和示范性老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)，全方位提供居家養(yǎng)老服務(wù),。
推進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)工程,。內(nèi)蒙古對(duì)非政府機(jī)構(gòu)舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位每月補(bǔ)助100元,，公辦民營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每床床位每月補(bǔ)助50元，資金由自治區(qū)福利彩票公益金和財(cái)政資金解決,。截至目前,，內(nèi)蒙古利用財(cái)政資金和福利彩票公益金資助社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營補(bǔ)貼達(dá)1.2億元，全區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已發(fā)展到258所,，養(yǎng)老床位達(dá)到3.7萬張,。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)模式改革示范工程。內(nèi)蒙古地域廣闊,、差異較大,。自治區(qū)民政部門根據(jù)各地不同情況，積極探索養(yǎng)老服務(wù)模式多元發(fā)展,。包頭市,、鄂爾多斯市、烏蘭察布市和錫林郭勒盟四個(gè)地區(qū)分別開展四種養(yǎng)老服務(wù)模式探索,。
