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日前,，由華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院舉辦的首屆“中國地方政府改革創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會暨‘全面深化改革’地方經(jīng)驗報告會”在京舉行。部分與會專家學(xué)者結(jié)合山東東平縣土地股份合作社的成功經(jīng)驗指出,，土地股份合作社可以成為集體經(jīng)濟的一種有效實現(xiàn)形式,。
山東省東平縣通過創(chuàng)建“土地股份合作社”這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以不改變土地所有權(quán)性質(zhì),、不改變土地用途,、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益為前提，積極引導(dǎo)農(nóng)民入社,、入股,，發(fā)展土地股份合作社，放開放活承包土地使用權(quán),，穩(wěn)步擴大農(nóng)民土地收益權(quán),。
華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院通過長期實地調(diào)研得出結(jié)論,，土地股份合作社在實踐中破解了集體經(jīng)濟運行過程中面臨的三大難題，即：一是破解了土地效益難以發(fā)揮的難題,，二是破解了土地流轉(zhuǎn)下土地的“失聯(lián)”難題,，三是破解了集體組織缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)的問題。
華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院執(zhí)行院長鄧大才指出,，東平改革有三大特點：一是以“土地”為核心,。農(nóng)民基本都有一塊土地，因此都能參與到合作組織中,。二是以產(chǎn)權(quán)改革為保障,。即通過土地確權(quán)，使土地的承包權(quán)得以明晰,。三是分配公平，農(nóng)民加入土地股份合作社后不僅能得到基本租金,，還能獲得經(jīng)營分紅以及風(fēng)險收益,，進(jìn)一步解決了小農(nóng)致富和發(fā)展難題。
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