近日,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,,取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),,取消19項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,,將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批。另建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng),,將7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,,國務(wù)院將依照法定程序提請全國人大常委會修訂相關(guān)法律規(guī)定。 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長蘇劍對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,,關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng),,尤其是將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批,是為了把讓市場起決定性作用這一理念落到實(shí)處,�,!巴顿Y項(xiàng)目是企業(yè)的事情,本來就該由企業(yè)自己負(fù)全責(zé),,政府增加了審批環(huán)節(jié),,自己給自己賦予了審批權(quán),但對投資項(xiàng)目的成敗卻又不負(fù)責(zé)任,,這明顯是責(zé)任與權(quán)力的不對等,。同時(shí),這樣做也可能由于審批影響企業(yè)決策,,人為干預(yù)導(dǎo)致投資項(xiàng)目調(diào)整,,造成企業(yè)投資失敗,甚至否決企業(yè)投資項(xiàng)目導(dǎo)致企業(yè)前期投入成本損失,。無論如何,,就投資項(xiàng)目來說,企業(yè)比政府更明白市場前景,,也能為投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)”。 國家信息中心助理研究員鄒士年認(rèn)為,,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),,人口紅利和資源紅利都在逐步消退,甚至由紅利逐漸轉(zhuǎn)變成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,。此時(shí)要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,,主要需要對內(nèi)搞活,進(jìn)一步激發(fā)制度紅利,。通過取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng),,不但可以解除約束當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主體活力釋放的緊箍咒,釋放投資潛力和發(fā)展活力,,還會有效縮短經(jīng)濟(jì)主體的投資周期,,提升經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)行效率。更重要的是,,通過這一改革有效堵塞傳統(tǒng)的“改革黑洞”,,將一部分人的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,,杜絕這部分人通過“改革黑洞”吞噬改革紅利。
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