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21國簽約決定成立亞投行 搭建亞洲互聯(lián)互通新平臺
2014-10-24    作者:韓潔 何雨欣 熊爭艷    來源:新華網(wǎng)
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    包括中國,、印度,、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表24日上午在北京人民大會堂簽約,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,這也標志著中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機構(gòu)的籌建工作將進入新階段,。

    亞投行是中方倡導(dǎo)的,專為亞洲量身打造的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)性機構(gòu),,是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu),,按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運營,重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,總部將設(shè)在北京,。

    當天,正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家包括孟加拉國,、文萊,、柬埔寨、中國,、印度、哈薩克斯坦,、科威特,、老撾、馬來西亞,、蒙古國,、緬甸、尼泊爾,、阿曼,、巴基斯坦、菲律賓,、卡塔爾,、新加坡、斯里蘭卡,、泰國,、烏茲別克斯坦和越南,。

    近年來,作為當今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一,,亞洲經(jīng)濟總體較快發(fā)展,,區(qū)域合作不斷深入。但發(fā)展亦面臨諸多挑戰(zhàn),,特別是新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施還不發(fā)達,,融資需求巨大。

    亞洲開發(fā)銀行曾預(yù)測,,2010年到2020年,,亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。巨大需求面前,,僅靠現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)很難滿足,,因此如何破解建設(shè)資金短缺難題、促進亞太區(qū)域互聯(lián)互通,,也成為今年APEC會議關(guān)注的焦點議題,。

    “亞投行是國際發(fā)展領(lǐng)域的新成員、新伙伴,,在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下,,由于定位和業(yè)務(wù)重點不同,亞投行與現(xiàn)有世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行是互補而非競爭關(guān)系,。”中國財政部部長樓繼偉說,,亞投行側(cè)重于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,而現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行則強調(diào)以減貧為主要宗旨,。

    “這是一個非常重要的創(chuàng)新,。”參加簽約的新加坡副總理兼財長尚達曼對記者說,,籌建亞投行不僅有助于加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,而且也在促進亞太區(qū)域互聯(lián)互通方面邁出重要一步。

    “世界銀行歡迎亞投行的籌建,,也愿意加強合作并分享世行在項目框架,、管理運作等方面的經(jīng)驗�,!眮砣A出席APEC財長會的世界銀行常務(wù)副行長英卓華對記者說,。

    《籌建亞投行備忘錄》明確,亞投行的法定資本為1000億美元,。初始認繳資本目標為500億美元左右,。實繳資本為認繳資本的20%,。目前各意向創(chuàng)始成員同意將以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)衡量的經(jīng)濟權(quán)重作為各國股份分配的基礎(chǔ),因此,,中國將持有最大股份,。

    樓繼偉說,此前中國對外表示可出資到50%,,是表明中國對亞投行的強有力支持,。但中國在亞投行并不刻意尋求“一股獨大”,也不一定非要占到50%,,隨著亞投行成員的增多,,中國的占股比例會相應(yīng)下降。

    針對外界關(guān)于未來項目執(zhí)行標準的擔憂,,樓繼偉指出,,亞投行將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的有關(guān)標準和好的做法,制訂嚴格并切實可行的高標準保障條款,。

    不過,,他也表示,現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在項目保障政策中也有一些過于繁瑣,、不切實際及與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的做法,,亞投行將避免重復(fù)這些問題,以降低成本和提高運營效率,。

    此次簽約的不少意向創(chuàng)始成員國表示,,吸引他們參加籌建亞投行的原因,除了來自各國的資金投入,,還有這一平臺倡導(dǎo)政府與私營部門合作的創(chuàng)新模式,。

    “這無疑將給亞洲投資者帶來更多商機�,!鄙羞_曼表示,,亞投行能有效激活私營部門的資金,與政府公共資金一起為亞洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力,,也將為新加坡更多企業(yè)和投資者帶來更多發(fā)展機遇,從而推動亞洲經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展,。

    中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長姚枝仲測算,,亞投行資本金1000億美金,通過金融杠桿放大5至10倍,,意味著能撬動5000億到1萬億的資金支持規(guī)模,。“這對于破解亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資難無疑是很大力度的支持,�,!�

    據(jù)悉,,備忘錄簽署以后,域內(nèi)意向創(chuàng)始成員國將啟動章程談判和磋商,。樓繼偉表示,,亞投行籌建將遵循開放包容的原則,歡迎其他感興趣的國家和經(jīng)濟體加入籌建進程,。按照目前工作計劃,,預(yù)計各國在2015年內(nèi)完成章程談判和簽署工作,使亞投行在2015年底前投入運作,。

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