環(huán)保部網(wǎng)站23日消息,,為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,,認真落實國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán),、轉(zhuǎn)變政府職能要求,,加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,充分利用市場手段和信息公開途徑,,進一步強化上市公司和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任,,環(huán)保部決定改革調(diào)整上市環(huán)保核查工作制度,。
通知指出,,環(huán)保部停止受理及開展上市環(huán)保核查,,已印發(fā)的關(guān)于上市環(huán)保核查的相關(guān)文件予以廢止,其他文件中關(guān)于上市環(huán)保核查的要求不再執(zhí)行,。
通知要求,,各級環(huán)保部門應(yīng)加強對上市公司的日常環(huán)保監(jiān)管,加大監(jiān)察力度,,發(fā)現(xiàn)上市公司存在環(huán)境違法問題的,,應(yīng)依法處理并督促整改。
此前,,在9月25日環(huán)保部部長周生賢主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議上就透露,,環(huán)保部擬將上市環(huán)保核查由政府主導(dǎo)全部交由市場主體負責。
通知全文如下
各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局:
上市環(huán)保核查工作開展十余年來,,各級環(huán)保部門督促上市公司完善環(huán)境管理制度,、建立環(huán)保持續(xù)改進機制,解決了一大批復(fù)雜環(huán)境問題,,提升了企業(yè)自身環(huán)保水平,,得到社會各方面肯定。為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,,認真落實國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán),、轉(zhuǎn)變政府職能要求,,加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,充分利用市場手段和信息公開途徑,進一步強化上市公司和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任,,我部決定改革調(diào)整上市環(huán)保核查工作制度�,,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一,、自本通知發(fā)布之日起,我部停止受理及開展上市環(huán)保核查,,我部已印發(fā)的關(guān)于上市環(huán)保核查的相關(guān)文件予以廢止,,其他文件中關(guān)于上市環(huán)保核查的要求不再執(zhí)行。對本通知印發(fā)前已經(jīng)受理的核查申請,,我部將函復(fù)申請核查公司,,提出環(huán)保持續(xù)改進要求。
二,、地方各級環(huán)保部門也應(yīng)自本通知發(fā)布之日起,,停止受理及開展上市環(huán)保核查工作,并盡快調(diào)整本行政區(qū)內(nèi)上市環(huán)保核查相關(guān)規(guī)定,,做好制度調(diào)整前后相關(guān)工作銜接,,盡量減少對企業(yè)上市、融資的影響,。
三,、各級環(huán)保部門應(yīng)加強對上市公司的日常環(huán)保監(jiān)管,加大監(jiān)察力度,,發(fā)現(xiàn)上市公司存在環(huán)境違法問題的,,應(yīng)依法處理并督促整改。同時,,各地應(yīng)清理不符合環(huán)保法律,、法規(guī)的地方規(guī)定,避免干擾環(huán)保部門對上市公司的正常環(huán)保監(jiān)管,,指導(dǎo)和監(jiān)督上市公司遵守環(huán)保法律法規(guī),。
四、督促上市公司切實承擔環(huán)境保護社會責任,。上市公司作為公眾公司,,應(yīng)當嚴格遵守各項環(huán)保法律法規(guī),建立環(huán)境管理體系,,完善環(huán)境管理制度,,實施清潔生產(chǎn),持續(xù)改進環(huán)境表現(xiàn),。上市公司應(yīng)按照有關(guān)法律要求及時,、完整、真實,、準確地公開環(huán)境信息,,并按《企業(yè)環(huán)境報告書編制導(dǎo)則》(HJ617-2011)定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境報告書。
五,、加大對企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信息公開力度,。各級環(huán)保部門應(yīng)參照國控重點污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開要求,,加大對上市公司環(huán)境信息公開力度,方便公眾查詢和監(jiān)督,。根據(jù)減少行政干預(yù),、市場主體負責原則,各級環(huán)保部門不應(yīng)再對各類企業(yè)開展任何形式的環(huán)保核查,,不得再為各類企業(yè)出具環(huán)保守法證明等任何形式的類似文件,。保薦機構(gòu)和投資人可以依據(jù)政府、企業(yè)公開的環(huán)境信息以及第三方評估等信息,,對上市企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)進行評估,。
環(huán)境保護部
2014年10月19日