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剛剛閉幕的中共十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,，提出全面推進(jìn)依法治國(guó),，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,。這必將極大地提升國(guó)際輿論和國(guó)內(nèi)公眾對(duì)中國(guó)發(fā)展的預(yù)期和信心,，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
近一段時(shí)期以來(lái),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，三期疊加,，加之國(guó)際市場(chǎng)需求不振,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在保證就業(yè)的前提下有所減緩，不僅國(guó)際上出現(xiàn)了唱空中國(guó)的聲音，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了看淡中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的議論,。十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),，為“中國(guó)前景光明論”提供了堅(jiān)實(shí)的注腳。
全面推進(jìn)依法治國(guó),，必然大大增強(qiáng)投資者信心,。源源不斷的投資是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，來(lái)自境內(nèi)外企業(yè)和居民的投資在全社會(huì)投資總額中的比重大小,，是衡量經(jīng)濟(jì)活力的重要參數(shù),，而法治環(huán)境是影響投資預(yù)期的重要因素。沒(méi)有哪個(gè)法治不健全的經(jīng)濟(jì)體可以保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,。較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),，由于社會(huì)法治觀念淡薄、相關(guān)法律缺失以及在相當(dāng)程度上有法不依,，導(dǎo)致政府與市場(chǎng)邊界不清,，政府手中大量地掌握資源配置權(quán)，一方面是政府頻頻插手甚至主導(dǎo)資源配置,，一方面是一些權(quán)力部門(mén)設(shè)租尋租,，人為地提高了投資者特別是中小投資者的投資成本，打擊了投資者的投資信心,，惡化了投資環(huán)境,，讓創(chuàng)業(yè)者卻步，使投資者寒心,。全會(huì)提出,，要“加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開(kāi)公正、廉潔高效,、守法誠(chéng)信的法治政府,。” “把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容,�,！笔藢萌腥珪�(huì)以來(lái)全面推進(jìn)改革和反腐敗的一系列舉措，與十八屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,，雙機(jī)并發(fā),，還社會(huì)以清明,，還市場(chǎng)以公平，投資者信心增強(qiáng),、社會(huì)投資量增加是可以預(yù)見(jiàn)的,。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，必然大大提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,。習(xí)近平總書(shū)記2012年在黨外人士座談會(huì)上指出：“增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng),，是有效益、有質(zhì)量,、可持續(xù)的增長(zhǎng),。”以浪費(fèi)資源,、污染環(huán)境和不平等勞動(dòng)關(guān)系為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是低質(zhì)量的增長(zhǎng),，既不公平，也不可持續(xù),。長(zhǎng)期以來(lái),，“GDP至上”可以說(shuō)是我國(guó)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寫(xiě)照。不加選擇地引進(jìn)高耗能高污染低附加值的落后產(chǎn)能,，重復(fù)建設(shè)造成產(chǎn)能過(guò)剩,，過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，扭曲了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，延遲了產(chǎn)業(yè)升級(jí),，惡化了發(fā)展質(zhì)量。全會(huì)提出“健全依法決策機(jī)制,，把公眾參與,、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,。”清楚地闡述了政府如何作為,、如何負(fù)責(zé)這個(gè)大問(wèn)題,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任經(jīng)濟(jì)，政府的經(jīng)濟(jì)決策以有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),，以依照法定程序履行職能為行為準(zhǔn)則,，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,，作用不可低估,。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，必然大大推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。當(dāng)今世界是一個(gè)實(shí)力比拼的世界,，當(dāng)前市場(chǎng)是一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),。誰(shuí)占領(lǐng)了技術(shù)和產(chǎn)品的制高點(diǎn)，誰(shuí)就擁有了在市場(chǎng)上的生存發(fā)展權(quán),。技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，無(wú)序的“山寨”，拙劣的“克隆”,，是對(duì)智慧勞動(dòng)的剝奪,，是國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的大敵。把全會(huì)關(guān)于“增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性,、系統(tǒng)性,、針對(duì)性、有效性”和“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理”的提法用諸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,，可以有針對(duì)性地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，健全專(zhuān)利法,、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的執(zhí)法體系,，用法律的武器保護(hù)原創(chuàng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,。讓創(chuàng)新者得到應(yīng)得的利益和榮譽(yù),，讓侵權(quán)者受到應(yīng)有的懲戒和教訓(xùn)，廣大科技工作者和各類(lèi)創(chuàng)新人才才能盡情地投入技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng),，形成崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,，從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)原創(chuàng)性技術(shù)成果不足和產(chǎn)品升級(jí)缺乏技術(shù)支持的困局。
我們期待并且相信,，全面推進(jìn)依法治國(guó),，一定可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展、為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版注入新的動(dòng)力,。
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