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籌建亞投行框架備忘錄周五簽署
10年需8萬億美元,基建融資成APEC財長會核心議題
2014-10-23    作者:記者 趙婧/北京報道    來源:經濟參考報
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  “《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案終稿達成共識,,將于本周五在人民大會堂正式簽署,。”《經濟參考報》記者22日在APEC財政部長會議上從印尼財政部財政政策辦公室主任Andin Hadiyanto處獲悉,。這意味著亞投行籌建邁出關鍵一步,,預計半年內亞洲基礎設施投資銀行有望正式成立。
  有消息稱,,亞投行籌建工作組組長金立群辭去中金公司董事長一職,據業(yè)內人士透露他將在亞洲基礎設施投資銀行擔任要職,。
  亞投行的設立意在解決亞洲基礎設施投融資問題,,事實上,APEC財政部長會議上討論的最為熱烈的話題就是基礎設施投融資,。財長們一致認為,,亞太地區(qū)作為世界經濟增長的火車頭,應該引領世界經濟復蘇,。
  國務院副總理張高麗在開幕式特別強調,,要加強基礎設施建設合作,,創(chuàng)新投融資模式。他指出,,要調動亞太地區(qū)豐富的儲蓄進入基礎設施領域,,構建亞太全方位互聯互通新格局。
  此前中國財政部部長樓繼偉曾表示,,從投資方面看,,基礎設施投資在當前經濟比較低迷的情況下具有特別重要的意義,可以擴大需求,,推動經濟增長,。
  根據亞洲開發(fā)銀行估計,2010至2020年十年期間,,亞洲地區(qū)需要投入8萬億美元基礎設施資金,,才能支撐目前經濟增長的水平。
  樓繼偉在APEC財長會上表示,,亞洲基礎設施投資的缺口確實很大,。亞投行不是以減貧為主要目標,是投資那些準商業(yè)性的基礎設施,,特別是為了實現亞洲地區(qū)的互聯互通,。樓繼偉稱,亞投行是區(qū)域開放的機構,,首先歡迎域內的成員,,之后也向域外開放。在治理結構上,,吸收世行和亞開行好的做法,,但也略有不同。亞投行和世行,、亞開行是互為補充的,。他表示世行、亞行行長對亞投行都表示非常歡迎,,愿意聯合進行項目融資,。
  “我認為亞洲基礎設施投資銀行會在亞太地區(qū)扮演一個重要的角色,投融資對印尼而言非常重要,,亞投行可以有效促進該國的基礎設施建設,。”Andin Hadiyanto表示,。
  “基礎設施投融資的議題大家討論最為熱烈,,幾乎占了將近一半的時間�,!睒抢^偉稱,,而其中重點是在討論“公私合作關系”(PPP),,即公共基礎設施項目的一種籌資模式。此次APEC財長會議在推廣基礎設施PPP模式方面形成系列具體成果,,制定出基礎設施PPP實施路線圖,,分享區(qū)域內基礎設施經驗教訓,幫助域內發(fā)展中經濟體政府官員更好地理解和運用PPP模式,,推動域內PPP中心能力建設和交流聯系,。這些成果將提交領導人會議,為領導人會議做出貢獻,,特別是基礎設施PPP相關成果直接服務于APEC互聯互通藍圖的制定,。
  此外,中國政府決定利用在亞洲開發(fā)銀行設立的中國減貧與區(qū)域合作基金中的500萬美元,,支持亞太經合組織發(fā)展中經濟體在基礎設施PPP方面的合作,,加強能力建設和項目發(fā)展。
  Andin Hadiyanto表示,,今年達成的協議是對去年APEC會議的延伸發(fā)展,,“對基礎設施投融資問題的討論我們會進一步跟進,PPP對促進亞太經濟,、乃至世界經濟發(fā)展的作用非常巨大,。我們的公共資金是非常有限的,通過PPP,,可以鼓勵私有部門投資基礎設施,、參與項目融資”。
  據悉,,包括中國在內的一些國家已經把類似的路線圖和案例分發(fā)給地方政府,。財政部財政科學研究所研究員孫潔在接受《經濟參考報》記者采訪時說:“目前我國PPP的路線圖包括:建立一個機構,財政部新成立金融五處,,專門負責PPP相關工作,;出臺一個通知,即財金[2014]76號文,;設置一批試點,,下一步還要進一步推動示范項目,目前安徽省出臺PPP指南,、福建省出臺PPP指導意見,,各省都在向前推進�,!�
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