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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威人士處獲悉,，在近期國(guó)資委召開(kāi)會(huì)議對(duì)相關(guān)試點(diǎn)央企的國(guó)企改革工作方案進(jìn)行討論和審議后，目前試點(diǎn)單位仍在就改革方案進(jìn)行修改和完善,，預(yù)計(jì)最快年內(nèi)落地,。
上述人士告訴記者，在選定成為試點(diǎn)之前,，包括中國(guó)建材,、中糧、中國(guó)節(jié)能等在內(nèi)6家央企已經(jīng)進(jìn)行了一部分的改革且成效很好,，這幾家央企在這次制定試點(diǎn)改革方案中也會(huì)更加慎重，根據(jù)國(guó)資委試點(diǎn)要求,，在先前改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新布局和調(diào)整,，從目前達(dá)成共識(shí)的情況來(lái)看，試點(diǎn)企業(yè)首先會(huì)大力推進(jìn)的是混合所有制改革,，比如進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),，下屬企業(yè)引入其他所有制的產(chǎn)業(yè)資本、社會(huì)集合資本,、私募股權(quán)等戰(zhàn)略投資者,，提高國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率和效益等。另一方面,，還會(huì)在建立完善的市場(chǎng)導(dǎo)向的高級(jí)管理人員選聘制度,、業(yè)績(jī)考核和薪酬方面進(jìn)行新的改革嘗試。
“和其他幾項(xiàng)改革比較而言,，在股權(quán)激勵(lì)方面目前還存在一些分歧,，下一步試點(diǎn)企業(yè)在這方面的改革會(huì)更加謹(jǐn)慎�,！币晃谎肫髢�(nèi)部人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者坦言,，因?yàn)楹芏嗳藫?dān)心，一方面股權(quán)激勵(lì)可能會(huì)導(dǎo)致被激勵(lì)的少數(shù)人暴富影響公平,，另一方面,，如果成為福利性的全員持股，又會(huì)喪失其激勵(lì)作用,。
“試點(diǎn)單位盡快落定方案并實(shí)施在目前這個(gè)階段非常關(guān)鍵,。”中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦說(shuō),。他表示,，目前中央層面的國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案遲遲未出，作為國(guó)企改革重要組成部分，試點(diǎn)企業(yè)改革過(guò)程不僅是本輪央企層面改革的風(fēng)向標(biāo),，同時(shí)也將成為其完善頂層設(shè)計(jì)方案的重要參照指標(biāo),。
值得注意的是，除了中央企業(yè)試點(diǎn)改革方案外,，國(guó)家也在加快修訂國(guó)企改革整體方案的步伐,。去年年末，十八屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革提出了一系列要求,，包括積極發(fā)展混合所有制,、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,、改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,、合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇,、職務(wù)消費(fèi),、業(yè)務(wù)消費(fèi)等。
記者了解到,，國(guó)資委近期連續(xù)召開(kāi)三次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,，正在加緊討論混合所有制與建立國(guó)有資本投資公司等配套系列改革方案。與此同時(shí),，有消息稱,，今年10月中旬，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明改革專項(xiàng)小組派出8個(gè)國(guó)企改革調(diào)研小組赴5省市調(diào)研國(guó)資改革,，除黑龍江外,，還包括四川、重慶,、湖北,、山東等地。參加調(diào)研的部門(mén)包括人社部,、發(fā)改委,、財(cái)政部、國(guó)資委,、商務(wù)部,、科技部、國(guó)稅總局,、社科院等,。
另一方面，地方國(guó)企改革頻頻有新動(dòng)作,，也給正在推進(jìn)的國(guó)企改革釋放出積極信號(hào),。在繼廣東,、上海、四川,、重慶,、天津、湖南,、貴州等地公布了國(guó)企改革方案后,，近期山西、甘肅,、陜西等地也相繼公布了國(guó)資國(guó)企改革意見(jiàn),。盡管方案路徑不同，但是從已公布的地方國(guó)企改革方案中,，都劃定了混合所有制的目標(biāo),，使混合所有制企業(yè)數(shù)量占大多數(shù)，并且組建幾家特大型骨干企業(yè)集團(tuán),。
