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目前我國有8個省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損，全國煤炭企業(yè)虧損面仍在70%以上,，7,、8月企業(yè)主營活動利潤比前6個月月均水平下降了近50%，一些企業(yè)減發(fā),、欠發(fā)工資問題依然突出。這是中國煤炭工業(yè)協(xié)會日前召開的三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會上透露的信息,。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從會上了解到,，繼煤企限產(chǎn)、資源稅改革,、恢復(fù)進(jìn)口關(guān)稅等之后,，新一輪煤炭“救市令”將瞄準(zhǔn)數(shù)億噸非法產(chǎn)能，正在研究的還有煤炭新增產(chǎn)能與淘汰落后掛鉤,、煤礦產(chǎn)能上線公示和煤礦誠信體系建設(shè)等辦法,。
自2012年下半年以來，在煤炭消費(fèi)增速放緩,、產(chǎn)能建設(shè)超前,、進(jìn)口煤大幅增加等多重因素影響下，我國煤炭市場深度調(diào)整,，價格大幅下跌,，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,，前三季度,，全國煤炭產(chǎn)銷量同比雙降，其中全國煤炭產(chǎn)量28.5億噸，同比減少3690萬噸,，下降1.28%,；全國煤炭銷量27.3億噸，同比減少3139萬噸,，下降1.14%,。而庫存數(shù)據(jù)同樣不容樂觀，截至9月底,，全社會煤炭庫存已持續(xù)34個月在3億噸以上,。
與此同時，行業(yè)效益繼續(xù)下降,。數(shù)據(jù)顯示,，前8個月，規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.97萬億元,，同比下降5.2%,；企業(yè)利潤720.4億元，同比減少616億元,，下降46.1%,，降幅比上月擴(kuò)大2.2個百分點，與2012年同期相比下降68%,。
不過,，部分指標(biāo)出現(xiàn)積極變化。數(shù)據(jù)顯示,，動力煤價格9月以來止跌微升,，山西、陜西,、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)地煤炭價格小幅上漲5至10元/噸,，10月北方主要下水港動力煤價格上漲了5至15元/噸。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會指出,，今后一個時期,，我國煤炭需求低速增長與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩，以及進(jìn)口煤保持高位將成為常態(tài),，煤炭行業(yè)脫困政策措施全面落實并取得明顯成效還需要較長一段時間,。
據(jù)介紹，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示,，國家發(fā)改委,、能源局、煤監(jiān)局和協(xié)會會同有關(guān)部門,，建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會議制度,，近期召開了15次聯(lián)席會議和多次多部門協(xié)調(diào)會,、座談會，研究采取了一系列政策措施,，如煤企限產(chǎn),、資源稅改革、恢復(fù)進(jìn)口關(guān)稅等,。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會人士介紹說：“煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要問題是供需失衡,，下一步聯(lián)席會議議定將控制煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和不安全生產(chǎn)行為,，作為近期推進(jìn)煤炭脫困工作的重中之重,。”
據(jù)有關(guān)部門測算,，目前全國違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn),、超能力生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)數(shù)億噸,，相當(dāng)一部分產(chǎn)量已流入市場,，沖擊煤炭市場秩序。如果能把不安全,、不合法,、超能力的產(chǎn)能產(chǎn)量壓下來，嚴(yán)格依法依規(guī)組織生產(chǎn),，就可以很大程度緩解煤炭供大于求的問題,，進(jìn)而推動煤炭行業(yè)困難局面的改善。
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