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為完成全年社保擴面任務(wù)和征繳目標,，臨近年終，多地開啟了“運動式”的征繳擴面,。不過,，隨著參保人數(shù)增長拐點來臨,，擴面空間縮小，“運動式”征繳擴面已難再大比例地提高覆蓋人數(shù),。
廣東省茂名市近日對全區(qū)所有企業(yè)單位進行拉網(wǎng)式,、常態(tài)化的執(zhí)法檢查,。組織了6個督促檢查工作組敦促其用人單位參加社會保險，要求任務(wù)不完成不收隊,。對惡意瞞報,、少報、漏報,、拒報參保人數(shù)和繳費工資或故意拖欠社保費的單位，依法強制執(zhí)行或予以處罰,。
廣東省汕頭市近日召開2014年社會保險擴面征繳工作會議,，要求確保社保擴面征繳任務(wù)的完成，加強執(zhí)法,，強化征繳,。要把用工規(guī)模較大、人數(shù)較多的建筑,、房地產(chǎn),、餐飲、物業(yè)管理企業(yè)和娛樂行業(yè),、商場商店等單位作為征繳重點,。
事實上，進入10月以來,，多個省份召開了社會保險擴面征繳會議,，要求對比進度查找差距，盡早完成年度目標任務(wù),。
不過,，僅憑這種“運動式”的征繳擴面已經(jīng)難以再大比例地提高覆蓋人數(shù)。人社部16日公布的2014年1至8月人力資源社會保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險期末參保人數(shù)49763萬人,。截至2013年年末，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)就已經(jīng)達到49750萬人,，今年前八個月僅僅增加了13萬人,。而2013年全年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全年增加參保人數(shù)為1381萬人,。
此外,，截至今年8月，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到33022萬人,，與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩項制度合計覆蓋已經(jīng)超過8億人口,。
一位社保機構(gòu)負責人坦言，養(yǎng)老保險擴面空間正在縮小,�,！懊駹I企業(yè)已成為就業(yè)領(lǐng)域的主力軍,，但大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模都不大，生產(chǎn)季節(jié)性強,，使用的工人流動性大,、隨意性強，導(dǎo)致勞動者應(yīng)保未保,，已保未繳和已繳停繳等現(xiàn)象突出”,。
對企業(yè)來說，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費壓力較大,，是擴面征繳難以繼續(xù)快速推進的重要原因,。有專家表示，這種“運動式”的擴面征繳能暫時解決一些資金支出問題,，但從長遠來看難以為養(yǎng)老金缺口“兜底”,，反而會起到殺雞取卵的作用，會扼殺掉很多中小企業(yè),。
目前中國城鎮(zhèn)職工按照工資的8%繳納養(yǎng)老金并建立個人累積賬戶,，雇主按員工工資總額20%繳納養(yǎng)老金，由政府建立基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶,。除了國家規(guī)定的最低標準,，在一些老齡化趨重的地區(qū)，費率還在提高,。
與此同時，社會保險繳費基數(shù)以上年度地區(qū)在崗職工平均工資為基數(shù),，逐年增長的保費使一些符合參保條件的參保對象有心無力,。“目前我市最低月繳費工資基數(shù)為1838元,，如果靈活從業(yè)人員按最低繳費工資基數(shù),，只繳納養(yǎng)老保險費就需4411.20元�,！焙笔∈呤猩绫C構(gòu)一位工作人員表示,，這給個體工商戶和自由職業(yè)者等收入不穩(wěn)定群體帶來較大的經(jīng)濟壓力。
“當期費率如此高,，參保人受益水平不高，不利于增加社保吸引力,。而且這會增加企業(yè)的用工成本,，不利于提升企業(yè)競爭力。”接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的一位社保專家表示,，具體而言,，目前社保制度透明度較差，權(quán)益計算太復(fù)雜,，參保人預(yù)期模糊,，進而導(dǎo)致參保單位和參保人存在道德風險,，參保積極性不高。
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