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10月15日，2014中國·青島海洋國際高峰論壇在青島西海岸新區(qū)開幕，來自13個國家和國際組織的專家,、國家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人等500余人共同研討海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展路徑,。
記者
郭緒雷/攝 |
2014中國·青島海洋國際高峰論壇15日在青島西海岸新區(qū)開幕,，13個國家和國際組織的專家,、國家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人等500余人共同研討海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展路徑,。
這屆論壇以“海洋科技自主創(chuàng)新與21世紀(jì)海上絲路”為主題,，設(shè)有“領(lǐng)航海洋科技自主創(chuàng)新——青島西海岸新區(qū)的前景與未來之路”,、“構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路”、“媒體與海洋戰(zhàn)略”和“蓄勢調(diào)整·振興航運(yùn)”等4個分論壇,。論壇主辦方新華(青島)國際海洋資訊中心與國家金融信息中心指數(shù)研究院當(dāng)天聯(lián)合向全球發(fā)布新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù),，監(jiān)測評價中國海洋科技創(chuàng)新能力和水平，助力海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,。
新華社副社長慎海雄說,，建設(shè)海洋強(qiáng)國的一個重要支點(diǎn)是科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。這屆論壇發(fā)布的新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)將為科學(xué)評價中國海洋科技創(chuàng)新水平,，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,、評估和綜合管理提供系統(tǒng)、權(quán)威的決策支持工具,，引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向科技創(chuàng)新,、科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。這也表明我國在海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域的信心和決心,。
山東省委常委,、常務(wù)副省長孫偉，國家海洋局黨組成員,、副局長王宏出席并致詞,。
2014中國·青島海洋國際高峰論壇由青島西海岸新區(qū)管委會和新華(青島)國際海洋資訊中心聯(lián)合主辦。新華(青島)國際海洋資訊中心由新華社,、山東省政府,、青島市政府合作成立，旨在搭建中國海洋資訊采集,、加工,、發(fā)布的高端平臺。
新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布
新華(青島)國際海洋資訊中心聯(lián)合國家金融信息中心指數(shù)研究院15日在2014中國·青島海洋國際高峰論壇上向全球發(fā)布《新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)報告(2014)》,。報告通過對海洋科技創(chuàng)新評價體系的研究,，總結(jié)中國海洋發(fā)展歷史進(jìn)程，揭示海洋科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,。
指數(shù)報告表征沿海廣州,、湛江、舟山,、煙臺,、威海、天津,、上海,、大連,、鹽城、漳州,、青島,、廈門,、杭州,、福州、�,？�,、深圳、寧波17個城市樣本海洋科技創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,。結(jié)果顯示,，青島、上海,、廣州在海洋科技創(chuàng)新綜合能力方面居于前列,。
據(jù)報告發(fā)布人、國家金融信息中心指數(shù)研究院執(zhí)行副院長周文龍介紹,，新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)構(gòu)建了包含4個一級指標(biāo)和12個二級指標(biāo)的體系,。其中，一級指標(biāo)主要從創(chuàng)新投入,、創(chuàng)新產(chǎn)出,、創(chuàng)新應(yīng)用和創(chuàng)新環(huán)境四個維度表征一個城市海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律；二級指標(biāo)是基于功能屬性對一級指標(biāo)的具體展開,，考慮了真實(shí)性與全面性,，同時考慮數(shù)據(jù)可獲得性，各層次之間通過指標(biāo)加權(quán)后逐級合成,。
“新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)的編制借鑒了國內(nèi)外關(guān)于競爭力和科技創(chuàng)新評價等理論方法,，構(gòu)建了一套全新的戰(zhàn)略工具�,！敝芪凝堈f,。
報告分析顯示，青島,、上海,、廣州盡管位居前列，但在海洋科技創(chuàng)新投入,、創(chuàng)新產(chǎn)出,、創(chuàng)新應(yīng)用及創(chuàng)新環(huán)境方面均存在“非均衡”特征。周文龍說,，目前,，中國海洋事業(yè)發(fā)展仍面臨海洋科技的諸多瓶頸,，海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率較之發(fā)達(dá)國家仍存在顯著的差距。
報告指出,，中國海洋科技創(chuàng)新應(yīng)更加注重海洋科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,、海洋科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)構(gòu)建和高技術(shù)領(lǐng)域的突破和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)。建議未來海洋科技創(chuàng)新在注重城市單體創(chuàng)新資源集聚的同時,，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用及區(qū)域維度上的系統(tǒng)性融合,，強(qiáng)化科技創(chuàng)新價值鏈條的整體性，通過新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)的對標(biāo),，更具針對性地彌補(bǔ)單體城市海洋科技創(chuàng)新的局限,。
出席論壇的專家普遍認(rèn)為，開展海洋科技創(chuàng)新對標(biāo)研究具有重要的戰(zhàn)略價值,，將為國家和地方政府掌握海洋科技創(chuàng)新水平和未來發(fā)展趨勢提供前瞻性參考,，為涉海企業(yè)把握機(jī)遇科學(xué)決策提供參照，為相關(guān)研究人員提供分析工具和信息支撐,。
新華(青島)國際海洋資訊中心由新華社,、山東省政府與青島市政府三方合作成立，旨在搭建我國海洋資訊采集,、加工,、發(fā)布的高端平臺。國家金融信息中心指數(shù)研究院為國內(nèi)組織規(guī)模最大,、學(xué)術(shù)水平最高的指數(shù)研究機(jī)構(gòu)之一,。
海洋論壇專家觀點(diǎn)
張占海 國家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長
中國已形成兩頭在海的基本格局
開發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用不言而喻,。中國在過去幾十年的發(fā)展中,，已經(jīng)形成高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì)形態(tài)和大進(jìn)大出、兩頭在海的基本格局,。隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展和全面對外開放,，這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和格局將長期存在并不斷深化。
進(jìn)入21世紀(jì),，海洋經(jīng)濟(jì)成為中國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),，“十一五”期間海洋生產(chǎn)總值年均增速13.5%；2013年全國海洋生產(chǎn)總值54313億元,，比上年增長7.6%,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%，較“十一五”期初增長了1.5倍,。
建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的核心價值觀就是增進(jìn)沿線各國共同的福祉,，發(fā)展共同的利益。為此,，應(yīng)從五個方面著手：一是加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作,，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),；第二，促進(jìn)海上互聯(lián)互通,。構(gòu)建海上絲綢之路大通道和商貿(mào)物流基地,，推動海上通道安全合作，共同打擊海盜,；第三,，發(fā)展海上公共服務(wù)。建設(shè)區(qū)域海洋觀測,、預(yù)警,、減災(zāi)與搜救服務(wù)系統(tǒng),；第四,，推動海洋人文合作；第五,，建立雙邊或多邊政府間海上絲綢之路合作機(jī)制,，加強(qiáng)政策溝通與方向引導(dǎo)。
焦念志 中國科學(xué)院院士,、廈門大學(xué)教授
通過“藍(lán)碳計劃”推動海洋科研發(fā)展
二氧化碳排放,、溫室效應(yīng)加劇以及海平面上升等已危及人類可持續(xù)發(fā)展。自然界有自然的過程可以把二氧化碳再吸收,、固定,，甚至儲藏下來，通稱叫做“綠碳”,。這個系統(tǒng)如果在海洋,，就是“藍(lán)碳”，并且“藍(lán)碳”占到整個“綠碳”的55%,。
海洋的碳儲量和碳捕捉能力是巨大的,。其中人們熟知的鹽沼、紅樹林和海草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力是亞馬遜森林的碳匯能力的10倍,、6倍和2倍,。此外，海洋內(nèi)部的碳匯能力更強(qiáng),，藍(lán)色碳匯的碳捕獲能力的上界估計值為329萬億克碳/年,。在海洋中，有一種生物泵機(jī),，通過生物體的繁衍生息過程把二氧化碳固定下來,，形成顆粒最終沉到海底長期保存下來。
整體來看,，在碳總量基本固定的情況下,，如果空氣里的碳多一些,，海洋里的少一些，則氣候就會因溫室效應(yīng)而變暖,。相反,，如果海里的碳變多，空氣里的碳變少,，則會產(chǎn)生氣候變冷,。但目前利用藍(lán)碳機(jī)制還有諸多待解的難題。對這些目前尚存在的諸多問題,，需要有更加深入的研究來解決,，并通過制定合理的碳匯標(biāo)準(zhǔn)及碳交易等方式來完善機(jī)制。我國近海研究總體落后,，應(yīng)通過打造“中國藍(lán)碳計劃”推動海洋科研發(fā)展,，并進(jìn)而作為科技創(chuàng)新力驅(qū)動“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。
麗莎·安·萊文 美國加州大學(xué)圣地亞哥分校特聘教授
需要保護(hù)深海生態(tài)的機(jī)制
中國可能會面臨在深海開發(fā)以及深海保護(hù)方面的挑戰(zhàn),。海平面200米以下的深海占到地球表面的2/3,，我們現(xiàn)在只發(fā)現(xiàn)了不到5%的深海海床位置，絕大部分的海洋物質(zhì)和多樣性沒有被描述,。在過去50多年中,，我們發(fā)現(xiàn)了在深海地區(qū)有非常驚人的生物多樣性，并且能夠給我們提供非常重要的資源和服務(wù),。
我們的責(zé)任是什么,？我想我們需要取得一個平衡，也就是在資源的利用方面,，要保持深海的生態(tài)完整性,。我們需要利益的合理分配體制和機(jī)制，我們需要更好地管理有生命和無生命的資源,，而且要確保這些管理能達(dá)到公開,、透明。希望能通過各種機(jī)會,，不斷喚醒大家對深海的關(guān)注,，進(jìn)一步禁止和減少對海洋的過度開發(fā)和利用，不斷改進(jìn)深海管理工作,，用一個綠色的方法來保護(hù)和利用海洋,。
郁志榮 中國海洋發(fā)展研究中心研究員
打造安全的“海上絲綢之路”
“海上絲綢之路”的最主要內(nèi)容是海上貿(mào)易之路，海上貿(mào)易之路的開通和開拓最重要的是要確保海上交通運(yùn)輸?shù)陌踩〞�,。�?dāng)今時代的海上運(yùn)輸,，與600年前鄭和下西洋時有著本質(zhì)的區(qū)別和不同，不僅海上運(yùn)輸?shù)臄?shù)量大,，船只多,，頻率高,，而且在安全保障方面面臨著越來越多的困難和挑戰(zhàn)。研究和探討21世紀(jì)的海上絲綢之路,，不能不涉及海上航道和重要海峽等通道的安全保障問題,。
對同處于亞太地區(qū)的中國、日本,、韓國等國家來說,，最擔(dān)心和最關(guān)心的還是聯(lián)通印度洋和南海、太平洋的馬六甲海峽航道的安全暢通問題,。確保馬六甲海峽航道暢通是所在國以及利益國的共同使命,，中、日,、韓三國甚至包括美國在內(nèi),，都十分重視馬六甲海峽的通航安全問題。采取的措施有三個方面：一是利用協(xié)議的方式,，利益國參與所在國海峽管理和航道維護(hù),。二是以防萬一海峽被封鎖后,，考慮繞道航行準(zhǔn)備第二和第三條備用方案,。三是人們關(guān)注和又重提開鑿泰國境內(nèi)的克拉運(yùn)河計劃。
為保障海上運(yùn)輸安全,，在一國無法應(yīng)對的情況下,，國家間的相互配合和協(xié)調(diào)顯得尤為重要。要充分發(fā)揮聯(lián)合國的作用,，和國際海事組織(IMO)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的功能,。我國隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國家地位的提高，在海上通道和航道安全保障領(lǐng)域應(yīng)該做出自己的貢獻(xiàn),。其中,，要借助IMO國際組織這個平臺，積極主動參與國際海上運(yùn)輸安全保障的建章立制工作,。同時,，也要健全和完善相應(yīng)的隊伍和裝備技術(shù)履行國際海上救助和救援義務(wù)，尤其是對黃海,、東海和南海家門口海上安全保障應(yīng)該義不容辭承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù),。
鄭貴斌 中國海洋發(fā)展研究中心研究員
以創(chuàng)新思路建設(shè)“海上絲綢之路”
“21世紀(jì)海上絲綢之路”作為一項全新的對外開放構(gòu)想，不是原有開放領(lǐng)域的簡單拓展,，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新的思維,、先進(jìn)的理念謀劃我國對外開放的發(fā)展，推動中國改革開放不斷取得新的成就,。
要有全球海洋定位的新思維,。要把海洋經(jīng)濟(jì)與開放發(fā)展看成我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大工程和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本性任務(wù),。
要構(gòu)建我國海陸統(tǒng)籌開放發(fā)展的區(qū)域支撐。擴(kuò)大我國的對外貿(mào)易和深化合作,，必須在擴(kuò)大港口,、海洋聯(lián)系的同時構(gòu)建有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域載體。從海上絲路的合作需求與全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看,，海陸一體統(tǒng)籌發(fā)展的新的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)非常重要,。
要強(qiáng)化有影響力的合作與交流平臺建設(shè)。充分利用我國與沿線國家已有的雙邊或多邊合作機(jī)制,，推動對外交流平臺,、國際合作平臺、跨境服務(wù)平臺建設(shè),。
要打造我國經(jīng)貿(mào)與合作的升級版,。進(jìn)一步優(yōu)化營銷網(wǎng)絡(luò)平臺，支持跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,；大力支持高鐵,、核電、工程機(jī)械等大型成套設(shè)備的出口以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),。
卞相慶 聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會主席
海洋戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)著眼于海洋科技
目前海洋面臨一些問題，比如海洋吸收人類排放二氧化碳的約50%,，但是這種吸收在減慢,，也就是說它已經(jīng)飽和了。并且二氧化碳正在使海洋酸化,，產(chǎn)生不良的后果,，比如說海洋腐蝕、海洋生物多樣性下降等,，這是一個很大的問題,。
未來制定海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)該著眼于海洋科技和技術(shù),。中國海洋戰(zhàn)略的制定,，還要注重對海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋多樣性的保護(hù)，還要很好地發(fā)展藍(lán)碳市場,。應(yīng)該要有很好的海洋區(qū)域管理,，同時還要去改善漁業(yè)發(fā)展和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理方式，使之成為更加均衡,、可持續(xù)的發(fā)展,。要增加生物資源的可持續(xù)利用，比如更好應(yīng)用生物技術(shù)、建立碳交易市場,，通過市場機(jī)制加強(qiáng)海洋污染物回收利用,，還要加強(qiáng)研發(fā)海洋資源的可再生能源的利用。
黃建鋼 浙江海洋學(xué)院教授
“海上絲綢之路”具有世界意義
對大多數(shù)中國人來說,，海洋至今還是很陌生的,。即使生活在海上和海邊的人，有海洋意識的也只是少數(shù),。是否有海洋意識,，主要體現(xiàn)在對海洋的態(tài)度上。海洋究竟是一個“下游”,、“垃圾堆放地”,，還是一個“上游”、“資源來源地”,？這是海洋態(tài)度的一個分水嶺,。所謂“海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略”，就是一種利用海洋資源使國家由富裕變強(qiáng)大的戰(zhàn)略,。
現(xiàn)在,，一種國際性、世界性和全球性的合作不僅已經(jīng)成為潮流,，而且其廣度,、深度和高度都有新的要求。這就需要用一種嶄新的合作思維,、形式和方式來代替二戰(zhàn)以后所形成的局部的和意識形態(tài)上的合作,。這個變化有如下特點(diǎn)：一是回歸海洋航線和航運(yùn)的主導(dǎo)地位和作用，二是“去意識形態(tài)化”傾向明顯,，三是世界化和全球化的影響程度在發(fā)生突變，四是區(qū)域化和國際化與世界化和全球化的矛盾和沖突在越來越激烈,。
所以,，一定要看到“21世紀(jì)海上絲綢之路”的現(xiàn)代的、世界的和全球的性質(zhì),、意義,、作用和影響。它既可以激活國內(nèi)投資和投入“21世紀(jì)海上絲綢之路”的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，也可以激發(fā)國際參與和參加“21世紀(jì)海上絲綢之路”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,。
青島西海岸：轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)田海洋強(qiáng)國支撐點(diǎn)
今年6月,，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)，青島西海岸新區(qū)成為我國第九個國家級新區(qū)。在15日召開的2014中國·青島海洋國際高峰論壇上,，與會專家們認(rèn)為,，青島西海岸新區(qū)獲批為構(gòu)建國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)再添籌碼，是探索海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展的“試驗(yàn)田”,，其領(lǐng)航海洋科技自主創(chuàng)新,，將能為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略尋求支點(diǎn)。
據(jù)了解,，新區(qū)規(guī)劃范圍為青島市黃島區(qū)全域,，陸域面積2096平方公里，海域面積約5000平方公里,，總?cè)丝?62萬,，海洋資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,，發(fā)展空間廣闊,，交通條件便捷，是山東半島國家級園區(qū)數(shù)量最多,、功能最全和政策最集中的區(qū)域,，培育形成了港口、石油化工,、家電電子,、船舶與海洋工程、汽車及零部件,、機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。
國家對這一新區(qū)提出，要以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,，服務(wù)于青島建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和國際化城市的發(fā)展定位,，把建設(shè)青島西海岸新區(qū)作為全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措,，為促進(jìn)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展,、建設(shè)海洋強(qiáng)國發(fā)揮積極作用。
黨的十八大報告從戰(zhàn)略高度對海洋事業(yè)發(fā)展作出了全面部署,，明確提出建設(shè)海洋強(qiáng)國,。目前，全國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已初步形成“3+N”的格局,，即山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)3大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)以及遼寧沿海、江蘇北部沿海,、廣西北部灣和海南島等其它以海洋經(jīng)濟(jì)為主要特色的區(qū)域,。
專家表示,，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)被認(rèn)為是應(yīng)著力建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)另一新的重要的經(jīng)濟(jì)增長極。青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域,，在全國“3+N”的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)格局中地位顯要,，應(yīng)該和浙江舟山以及廣東前海、橫琴等地一起,，從不同角度共同探索我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,，在我國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮重要的示范作用。
中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院劉洪濱教授說,，青島西海岸新區(qū)具備整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，海洋資源豐富,、環(huán)境承載力強(qiáng),，交通便捷、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢,，國務(wù)院批復(fù)的“西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)”發(fā)展規(guī)劃為打造“一路一帶”橋頭堡的核心區(qū)提供了契機(jī),。為發(fā)揮好這一作用，西海岸新區(qū)應(yīng)爭取設(shè)立中日韓自由貿(mào)易區(qū),；強(qiáng)化區(qū)域合作,，建立青島、日照,、連云港聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,；推動城市務(wù)實(shí)合作，深化區(qū)域合作平臺與機(jī)制建設(shè),。
專家指出,，新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重陸海統(tǒng)籌規(guī)劃。中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉曙光說,，陸上城市空間和海洋空間應(yīng)協(xié)同規(guī)劃,，城市總規(guī)劃修編和海洋空間功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)一起來做。規(guī)劃還應(yīng)環(huán)境優(yōu)先,，樹立以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋空間規(guī)劃理念,。青島西海岸新區(qū)海陸規(guī)劃一起做將成為全國的一個新試點(diǎn)。
根據(jù)青島西海岸新區(qū)規(guī)劃,，到2020年，建成海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚,、生態(tài)環(huán)境一流,、城市功能完善、綜合實(shí)力位居全國前列的經(jīng)濟(jì)新區(qū),，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,。生產(chǎn)總值突破1萬億元，地方財政一般預(yù)算收入700億元，人口規(guī)模280萬左右,，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到90%,。
