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銀川機場的海關便民服務臺上擺放著拐杖,、旁邊�,？恐喴蔚任锲罚瑒倧柠溂映P歸國的穆斯林群眾穿著回族服飾,，提著大包小包,，正平穩(wěn)有序地走過海關通道，兩名海關志愿者守候在樓梯前,，不停地上前攙扶一些行動不便的穆斯林老人,，并幫他們拿行李、引路,。這是記者10月13日在銀川朝覲通關現(xiàn)場看到的一幕,，平凡又溫馨。
朝覲,，指的是伊斯蘭教徒到麥加的朝圣,，這是每年全世界穆斯林最大規(guī)模的聚會。寧夏回族自治區(qū),，是中國最大的回族聚居區(qū),，享有“中國的穆斯林省”的稱號。在這里生活居住著近200萬回族穆斯林信眾,。朝覲，是信仰伊斯蘭教的回族穆斯林的重要功課,。
多年以前,，寧夏朝覲人員去朝覲是件非常不容易的事情。近年來,，為了方便穆斯林群眾前往麥加朝覲,，寧夏政府做了很多努力。從外交,、民航,、資金,、衛(wèi)生等方面政府部門給予了很大的支持。2007年,，銀川河東國際機場首次開通直飛朝覲圣地的包機,，由此開啟了銀川海關的朝覲通關監(jiān)管服務。
人數(shù)少,、任務繁重,，是銀川海關這個僅有90多人海關機構的真實寫照。面對人數(shù)眾多的穆斯林朝覲群眾,，如何做好朝覲海關通關監(jiān)管工作成了銀川海關的重要任務,。銀川海關黨組對穆斯林朝覲通關監(jiān)管工作高度重視，舉全關之力,，全力保障朝覲通關監(jiān)管工作順利進行,。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年,，銀川海關共服務朝覲群眾35592人次,，監(jiān)管進出境運輸工具113架次。
為確保朝覲出境通關監(jiān)管工作的順利開展,，銀川海關研究并制定了《銀川海關朝覲通關工作方案》以及《銀川海關朝覲工作旅檢現(xiàn)場處置突發(fā)事件應急預案》,，明確了朝覲出境通關監(jiān)管工作涉及的部門職責、各監(jiān)管崗位任務分工,、通關監(jiān)管工作措施和工作要求,。
朝覲涉及面廣，要做好朝覲海關通關監(jiān)管工作需要相關單位的密切配合與協(xié)助,。銀川海關駐機場辦事處加強與相關部門的聯(lián)系溝通,，宣傳海關政策法律法規(guī)，送政策上門,，對伊斯蘭教協(xié)會朝覲帶隊干部進行培訓,，介紹講解海關出入境監(jiān)管的法律法規(guī)，現(xiàn)場通關程序等規(guī)定,；編制發(fā)放旅檢通關宣傳手冊,，便于朝覲人員按照相關法律法規(guī)辦理進出境手續(xù)。通過相互配合與協(xié)助,，使朝覲人員通關和行李物品驗放速度大為提高,。
朝覲開始之前，銀川海關為確保朝覲出境通關監(jiān)管工作的順利進行,，全方位地進行通關準備,。首先在各部門抽調(diào)人員充實朝覲出境通關監(jiān)管力量；其次對朝覲出境旅檢通關現(xiàn)場的視頻監(jiān)控設備、通訊設備,、網(wǎng)絡設備,、旅檢設備、計算機系統(tǒng)等進行前期檢查,、調(diào)試,、保養(yǎng)和維護，確保設備工作正常,；同時組織開展朝覲通關監(jiān)管培訓,，對朝覲通關監(jiān)管業(yè)務中的重點、難點以及疑點進行分析講解,，使關員準確掌握通關驗放尺度,，保障朝覲群眾的正常通關。
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