今年夏天,,北京曾公開征求意見,,想聽聽大家對公交地鐵價格怎么講,隨之公布了公交地鐵的開銷,、收入等數(shù)字,,以便讓人有一個更全面的了解,。13日,北京公布公交地鐵價格聽證方案,,雖然知道“靴子”肯定要掉下來,,但還是傳來不少討論的聲音。
細(xì)看公交地鐵調(diào)價的這兩套方案,,漲價應(yīng)是定局,,只是用什么“姿勢”的問題。這一政策的初衷可以理解,。凡是在高峰期間擠過地鐵者,,或許都有感覺,人多,、擁擠,,不舒服不說,萬一出個小事故怎么辦?前段時間,,地鐵國貿(mào)站就曾發(fā)生乘客糾紛,,引發(fā)一場虛驚。另一方面,,按照北京市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),,2013年北京市地鐵收入32億多,支出卻有66億多,,如果適當(dāng)漲價,,這兩個數(shù)字之間的缺口可能會小一些吧。
從這樣的全局性考慮,,公眾或許可以理解,。不過,城市管理者同樣要做好應(yīng)對漲價“負(fù)效應(yīng)”的準(zhǔn)備,。作為城市最基本的交通方式,,公交地鐵漲價的影響,絕不僅止于一張交通卡。就像一個生態(tài)系統(tǒng),,如果最基礎(chǔ)的植物改變了,,食草動物、食肉動物甚至食腐動物,,也會跟著變,。一旦公交地鐵性價比下降,更多人重新選擇打車或者私家車出行,,會不會給整個城市的交通系統(tǒng)帶來壓力?這也是制訂方案或進(jìn)行聽證時應(yīng)考慮的問題,。
不僅是宏觀上的。正如很多網(wǎng)友所提出,,就算地鐵公交漲價了,,那些每天需要擠地鐵、坐公交的上班族,,還是別無選擇,。
雖然擠壓了一些非剛性需求,讓乘車環(huán)境可能變好一些,,但對于這部分有剛性需求的人而言,,其實(shí)還是或多或少增加了負(fù)擔(dān)。漲價之后,,如何保證這部分人群的權(quán)益,,與整體公交運(yùn)營的安全、順暢,,同樣重要,。本次聽證會方案對此也有考慮,比如,,兒童免票身高由1.2米提高至1.3米,、推出低峰優(yōu)惠票價等。這樣的規(guī)定越細(xì)致周到,,越有利于市民的權(quán)益保障,。
北京地鐵,近些年已經(jīng)越修越長,,這意味著它在公共交通中的作用越來越大,,是到考慮軌道交通與地面交通功能區(qū)分的時候了。從當(dāng)前的價格調(diào)整方案看,,公交起步里程是5公里或10公里,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地鐵的3公里或6公里,。這背后的調(diào)節(jié)目標(biāo)其實(shí)是,,讓公交車分流更多短途乘客,,把地鐵讓給出行距離較長的人。這樣的布局,,無疑有利于整個城市交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,。
漲價不是根本目的,更重要的是以漲價為手段,,做好公共交通服務(wù),。這要有更精細(xì)化的制度和更專業(yè)化的技術(shù)。比如,,地鐵和公交是不是可以聯(lián)動,是不是可以采用錯峰票價制?其實(shí),,運(yùn)營多年,,地鐵的閘機(jī)、公交的卡機(jī),,都已經(jīng)積累了大量的數(shù)據(jù),。“大數(shù)據(jù)”時代,,完全可以利用這些數(shù)據(jù),,進(jìn)行更合理、更有效的資源配置,。
如果說下水道是城市的良心,,那么公交系統(tǒng)就是城市的血脈。希望北京公交的價格調(diào)整,,能通血脈,、順心氣,讓整個城市魅力四射,、活力煥發(fā),。