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公交調(diào)價(jià)關(guān)鍵在優(yōu)化資源配置
2014-10-14    作者:舒天烈    來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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  今年夏天,,北京曾公開(kāi)征求意見(jiàn),,想聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)公交地鐵價(jià)格怎么講,,隨之公布了公交地鐵的開(kāi)銷(xiāo),、收入等數(shù)字,以便讓人有一個(gè)更全面的了解,。13日,,北京公布公交地鐵價(jià)格聽(tīng)證方案,雖然知道“靴子”肯定要掉下來(lái),,但還是傳來(lái)不少討論的聲音,。

  細(xì)看公交地鐵調(diào)價(jià)的這兩套方案,漲價(jià)應(yīng)是定局,,只是用什么“姿勢(shì)”的問(wèn)題。這一政策的初衷可以理解,。凡是在高峰期間擠過(guò)地鐵者,,或許都有感覺(jué),人多,、擁擠,,不舒服不說(shuō),萬(wàn)一出個(gè)小事故怎么辦?前段時(shí)間,,地鐵國(guó)貿(mào)站就曾發(fā)生乘客糾紛,,引發(fā)一場(chǎng)虛驚。另一方面,,按照北京市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),,2013年北京市地鐵收入32億多,支出卻有66億多,,如果適當(dāng)漲價(jià),,這兩個(gè)數(shù)字之間的缺口可能會(huì)小一些吧。

  從這樣的全局性考慮,,公眾或許可以理解,。不過(guò),城市管理者同樣要做好應(yīng)對(duì)漲價(jià)“負(fù)效應(yīng)”的準(zhǔn)備,。作為城市最基本的交通方式,,公交地鐵漲價(jià)的影響,絕不僅止于一張交通卡,。就像一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),,如果最基礎(chǔ)的植物改變了,食草動(dòng)物,、食肉動(dòng)物甚至食腐動(dòng)物,,也會(huì)跟著變,。一旦公交地鐵性?xún)r(jià)比下降,更多人重新選擇打車(chē)或者私家車(chē)出行,,會(huì)不會(huì)給整個(gè)城市的交通系統(tǒng)帶來(lái)壓力?這也是制訂方案或進(jìn)行聽(tīng)證時(shí)應(yīng)考慮的問(wèn)題,。

  不僅是宏觀(guān)上的。正如很多網(wǎng)友所提出,,就算地鐵公交漲價(jià)了,,那些每天需要擠地鐵、坐公交的上班族,,還是別無(wú)選擇,。

  雖然擠壓了一些非剛性需求,讓乘車(chē)環(huán)境可能變好一些,,但對(duì)于這部分有剛性需求的人而言,,其實(shí)還是或多或少增加了負(fù)擔(dān)。漲價(jià)之后,,如何保證這部分人群的權(quán)益,,與整體公交運(yùn)營(yíng)的安全、順暢,,同樣重要,。本次聽(tīng)證會(huì)方案對(duì)此也有考慮,比如,,兒童免票身高由1.2米提高至1.3米,、推出低峰優(yōu)惠票價(jià)等。這樣的規(guī)定越細(xì)致周到,,越有利于市民的權(quán)益保障,。

  北京地鐵,近些年已經(jīng)越修越長(zhǎng),,這意味著它在公共交通中的作用越來(lái)越大,,是到考慮軌道交通與地面交通功能區(qū)分的時(shí)候了。從當(dāng)前的價(jià)格調(diào)整方案看,,公交起步里程是5公里或10公里,,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地鐵的3公里或6公里。這背后的調(diào)節(jié)目標(biāo)其實(shí)是,,讓公交車(chē)分流更多短途乘客,,把地鐵讓給出行距離較長(zhǎng)的人。這樣的布局,,無(wú)疑有利于整個(gè)城市交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,。

  漲價(jià)不是根本目的,更重要的是以漲價(jià)為手段,,做好公共交通服務(wù),。這要有更精細(xì)化的制度和更專(zhuān)業(yè)化的技術(shù),。比如,地鐵和公交是不是可以聯(lián)動(dòng),,是不是可以采用錯(cuò)峰票價(jià)制?其實(shí),,運(yùn)營(yíng)多年,地鐵的閘機(jī),、公交的卡機(jī),,都已經(jīng)積累了大量的數(shù)據(jù)�,!按髷�(shù)據(jù)”時(shí)代,,完全可以利用這些數(shù)據(jù),進(jìn)行更合理,、更有效的資源配置,。

  如果說(shuō)下水道是城市的良心,那么公交系統(tǒng)就是城市的血脈,。希望北京公交的價(jià)格調(diào)整,,能通血脈、順心氣,,讓整個(gè)城市魅力四射、活力煥發(fā),。

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集成閱讀:
· 公交調(diào)價(jià)要保證程序正當(dāng)性
· 把公交調(diào)價(jià)做成“改革樣本”
 
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