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| 趙乃育/繪 |
近日,，中國銀監(jiān)會批復同意臺灣合作金庫商業(yè)銀行,、彰化商業(yè)銀行籌建福州分行的申請，這是福建省首批獲批籌建的臺資銀行全資大陸一級分行,，標志著福建省在構(gòu)建海峽西岸現(xiàn)代金融中心建設(shè)中又邁出重要一步,。
據(jù)福建銀監(jiān)局介紹,，除了合作金庫商業(yè)銀行和彰化商業(yè)銀行兩家外，臺灣華南銀行也申請在福州設(shè)立分行,，臺灣第一商業(yè)銀行則申請在廈門設(shè)立分行,，目前都還在報批過程中,。
福建銀監(jiān)局局長周民源說，今年總共有4家臺資銀行申請到福建設(shè)立分支機構(gòu),，這是從來沒有過的,，也顯示福建在對臺金融合作方面的優(yōu)勢逐漸發(fā)揮。
兩家臺資銀行登陸福州
據(jù)福建銀監(jiān)局介紹,，合作金庫商業(yè)銀行和彰化商業(yè)銀行總資產(chǎn)分列臺灣地區(qū)第二位和第十位,，此次同時獲批在福州籌建全資大陸一級分行，也是首批直接登陸福建的臺資銀行,。
借助閩臺獨特的“五緣”優(yōu)勢,，福建一直走在兩岸金融合作的第一梯隊。2009年國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,，其中明確提出：要推動對臺離岸金融業(yè)務(wù),，拓展臺灣金融資本進入海西經(jīng)濟區(qū)的渠道和形式。同年11月,，兩岸金融監(jiān)管當局簽署了銀行業(yè),、證券及期貨業(yè)、保險業(yè)監(jiān)管合作備忘錄(MOU),，創(chuàng)立了促進兩岸金融業(yè)往來的制度協(xié)商管道,，為兩岸金融合作做了政策背書。
在政策的指引下,，一批金融機構(gòu)紛紛“搶灘”福建,，并以此為“跳板”，將業(yè)務(wù)范圍輻射至內(nèi)陸,。
臺灣富邦金控通過其海外子公司香港富邦銀行出資2.3億元人民幣投資入股廈門銀行,，成為首家間接參股大陸銀行的臺灣金融機構(gòu)。建發(fā)股份與臺灣人壽共同設(shè)立的君龍人壽在廈門開業(yè),。富邦金控與福建省投資開發(fā)集團合作,，成立了兩岸首支產(chǎn)業(yè)投資基金——海峽產(chǎn)業(yè)投資基金。富邦財產(chǎn)保險有限公司則在廈門成立,，成為ECFA簽署后第一家在大陸核準設(shè)立的臺資保險機構(gòu),。
廈門大學經(jīng)濟學院副院長朱孟楠認為，從富邦金控早期通過香港間接入股廈門銀行,，到現(xiàn)在臺資銀行直接在福建設(shè)立分行,，兩岸金融投資逐漸便利化，開放度不斷提高,，各種制約因素明顯減少,，臺灣金融機構(gòu)繞道第三地投資大陸基本上已成為歷史。當前，有關(guān)部門應(yīng)該遵循對等的原則,，進一步加強與臺灣相關(guān)機構(gòu)的談判,，加大兩岸金融業(yè)界互設(shè)分支機構(gòu)的步伐，在合作方式上鼓勵多元化,，因時因地采取合資,、獨資等多種形式。
臺灣離岸人民幣業(yè)務(wù)起步
福建省在兩岸金融業(yè)務(wù)合作方面一直擔任先行先試的角色,，特別是新臺幣與人民幣的兌換業(yè)務(wù),。
1998年，中國銀行廈門分行,、福州分行與馬江支行率先開辦了新臺幣兌換人民幣業(yè)務(wù),。2003年，福州,、廈門,、漳州、泉州,、莆田5個地區(qū)的中國銀行分支機構(gòu)又開始辦理一定范圍的新臺幣現(xiàn)鈔的兌出業(yè)務(wù)，福建成為大陸唯一的新臺幣兌出業(yè)務(wù)試點,。2010年,，福建新臺幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)由省內(nèi)中國銀行擴大到省內(nèi)交通銀行、興業(yè)銀行和廈門銀行等,。此外,，福建還率先開展對臺小額貿(mào)易人民幣結(jié)算試點、開設(shè)閩臺首個人民幣同業(yè)往來賬戶等,，合作內(nèi)容不斷充實,，為兩岸貨幣清算制度性安排做出了探索。
2012年8月,，海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄簽署,，兩岸貨幣兌換業(yè)務(wù)制度性障礙消除，新臺幣兌換人民幣不必再通過美元中轉(zhuǎn),。此后,，臺灣島內(nèi)掀起一股人民幣理財風潮，目前人民幣在臺存款總額達到2800多億元,，且仍在快速增長之中,。依托兩岸貿(mào)易為基礎(chǔ)，臺灣正努力打造人民幣離岸金融中心,。
中國金融學會理事郭建偉認為,，臺灣離岸人民幣業(yè)務(wù)擁有廣闊空間，拿臺灣市場和香港的離岸人民幣市場比較，可以看出這個市場才剛剛起步,。臺灣的人民幣存款達到2800多億元用了一年多時間,，而香港花了6年時間才累積到1000多億元。
郭建偉建議,，擴大兩岸電子商務(wù)中人民幣結(jié)算的規(guī)模,，為人民幣在臺使用拓寬渠道；促進島內(nèi)人民幣存款規(guī)模,、寶島債發(fā)行量和交易量繼續(xù)增加,，豐富市場上的人民幣產(chǎn)品。
兩岸金融服務(wù)中心成型
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，閩臺兩地正加緊對金融機構(gòu)進行整合和歸集,，兩岸區(qū)域性金融中心“呼之欲出”。
2010年,，廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心獲準建立,，這是大陸首個冠以“兩岸”的區(qū)域性金融服務(wù)中心。截至去年底,，該中心已落戶項目169個,，在辦項目40個，在談項目166個,，總投資額預計611億元人民幣,。
福州市也在積極以“海峽金融街”為基礎(chǔ)打造兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。福州市商業(yè)銀行更名為福建海峽銀行,，并與臺灣華南商業(yè)銀行簽署業(yè)務(wù)合作協(xié)議,。由兩岸業(yè)界共同發(fā)起成立的海峽股權(quán)交易中心也在福州成立。
董事長劉志輝說,，該中心整合銀行,、券商等多方專業(yè)機構(gòu)，構(gòu)建了股權(quán)交易,、債券交易等業(yè)務(wù)服務(wù)平臺,，并將探索引入臺灣上柜、興柜模式,，為臺資企業(yè)提供財務(wù)顧問,、投資融資等服務(wù)，形成獨具特色的“臺資板塊”,。
金融區(qū)域歸集已成為本輪臺資金融機構(gòu)“登陸潮”的一大特征,。中國銀監(jiān)會泉州監(jiān)管分局局長汪其臻說，根據(jù)兩岸相關(guān)協(xié)議,，福建被賦予特殊的金融政策,，臺資銀行在福建省內(nèi)設(shè)立一家分行后,，今后在省內(nèi)設(shè)立異地支行可以不用再審批。這一政策為臺資銀行在大陸的擴張?zhí)峁┝撕艽蟮谋憷�,，臺資銀行在福建歸集的趨勢已初步形成,。
除此之外，以上海自貿(mào)區(qū)為核心的長三角區(qū)域和以深圳前海為核心的珠三角區(qū)域也都形成臺灣金融機構(gòu)歸集的趨勢,。
今年3月,，作為臺灣金融機構(gòu)在大陸設(shè)立的第一家法人銀行，永豐銀行(中國)有限公司在南京正式開業(yè),。7月,，臺灣國泰世華銀行在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，臺灣銀行,、第一銀行等也擬籌備進入自貿(mào)區(qū)內(nèi),。國泰世華商業(yè)銀行申請設(shè)立深圳分行也已獲得臺灣監(jiān)管部門同意。
廈門大學臺灣研究院副院長鄧利娟認為,，當前,，應(yīng)加大力度將福建、長三角,、珠三角打造成為兩岸區(qū)域性金融中心,。金融中心的形成有兩種模式，一種是自然形成,，為當?shù)亟?jīng)貿(mào)提供服務(wù)而自然形成了金融產(chǎn)業(yè)集聚,，如紐約、倫敦,；另一種是通過政策推動形成，如東京,、新加坡,。兩岸區(qū)域性金融中心的形成應(yīng)該更多通過政策進行推動，相關(guān)部門應(yīng)該提出更多實質(zhì)性的政策和舉措,，繼續(xù)加大政策扶持力度,。
