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從“地溝油”到“福喜肉”,，從甲魚黃鱔等抗生素超標(biāo)到蔬菜等化肥農(nóng)藥殘留……一段時(shí)間以來(lái),，作為“舌尖安全”重要保障的食品源頭追溯制度,，被一些媒體曝為“聾子的耳朵——擺設(shè)”,�,！ 」P者走訪發(fā)現(xiàn),，國(guó)內(nèi)食源追蹤從2004年在部分省市試點(diǎn)以來(lái),，雖然出現(xiàn)了二維碼和無(wú)線射頻等技術(shù)手段,，但總體上講消費(fèi)者對(duì)其比較陌生,，在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管并不完善,。
在沈陽(yáng)市渾南區(qū)一家大型超市,，筆者發(fā)現(xiàn)一些食品標(biāo)簽中的生產(chǎn)商地址模糊,，烤魚片、茶葉等加工食品未寫明原料采購(gòu)地,。一些餅干外包裝的“二維碼”或打不開,，或沒有食品產(chǎn)地的相關(guān)內(nèi)容。
在該超市的生鮮柜臺(tái),，單價(jià),、總價(jià)、凈含量,、包裝日期都有,，唯獨(dú)沒有產(chǎn)地信息。隨機(jī)向某豬肉柜臺(tái)售貨員詢問產(chǎn)地,，被告知“鐵嶺”,，“具體哪個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)不知道，超市開業(yè)5年,，頭一次碰到問這些的”,。
按照食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法要求,，預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注生產(chǎn)者名稱,、地址和聯(lián)系方式,；農(nóng)產(chǎn)品食品需增注生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)。
業(yè)內(nèi)人士透露,，中國(guó)貿(mào)易總額中可追蹤的生鮮食品占比幾乎為零,。“這是一筆糊涂賬,，主管部門也難說(shuō)清,。”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心主任陳紹慧表示,，食品源頭主要指生產(chǎn)源頭,，農(nóng)產(chǎn)品從初加工階段起就應(yīng)該納入追蹤范疇�,！皬牧魍ㄐ畔㈡湕l看來(lái),，目前供應(yīng)市場(chǎng)的一些粗加工、貯藏等環(huán)節(jié)尚可,，模糊的主要是消費(fèi)市場(chǎng),。”
2004年,，山東在全國(guó)率先開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈跟蹤與追溯研究,，上海、福建等地也推出“產(chǎn)品安全信息平臺(tái)”“肉品質(zhì)量查詢系統(tǒng)”等食品追溯試點(diǎn),。
商務(wù)部在2011年公布《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》,，要求在10個(gè)有條件的城市建設(shè)來(lái)源可追溯、去向可查證,、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系,，形成流通節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通的流通信息和責(zé)任追溯鏈條。
專家指出,，這個(gè)指導(dǎo)意見通知只是針對(duì)有條件的城市,，并不是全國(guó)統(tǒng)一的硬性規(guī)定，不具有市場(chǎng)監(jiān)管的法規(guī)效力,，因而各級(jí)地方政府在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)打折扣,。
事實(shí)上，消費(fèi)者對(duì)食源追溯普遍“不知情”,。遼寧省消費(fèi)者協(xié)會(huì)商品服務(wù)監(jiān)督部何民表示,，從未接到食源追蹤的相關(guān)投訴。
天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)研究所所長(zhǎng)張寶義指出,，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者尚處于識(shí)別生產(chǎn)日期,、產(chǎn)品質(zhì)量的低層次階段，對(duì)產(chǎn)地情況,、產(chǎn)品品類等高層次信息較少關(guān)注,�,！耙粋�(gè)成熟的消費(fèi)市場(chǎng)應(yīng)提供覆蓋全流程、全方位的信息資料和強(qiáng)制性監(jiān)督手段,�,！�
沈陽(yáng)一位不愿透露姓名的肉制品生產(chǎn)商說(shuō)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、大型超市等生鮮集中零售供應(yīng)方,，“回扣和提點(diǎn)給足了，產(chǎn)品質(zhì)量都能商量,，誰(shuí)還在乎生產(chǎn)源頭,？”
十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,，保障食品藥品安全,。
陳紹慧表示，源頭追蹤是對(duì)消費(fèi)者食品安全的保護(hù),，一旦出錯(cuò)有據(jù)可查,、及時(shí)治理�,！皩�(duì)供應(yīng)全鏈條的生產(chǎn)者和流通者,，也有督促和制約作用�,！�
在發(fā)達(dá)國(guó)家,，食品源頭的強(qiáng)制性追溯制度已相當(dāng)完備。法國(guó)蘭吉斯批發(fā)市場(chǎng)是全球最大的肉類批發(fā)市場(chǎng),，其銷售的肉類都有標(biāo)簽,，注明從屠宰到上市流通的各環(huán)節(jié)信息，一頭牲畜的信息甚至可追溯到“奶奶輩”,。
陳紹慧等專家表示,，缺乏基本的檢測(cè)檢驗(yàn)和貯藏保鮮設(shè)施、結(jié)算交易信息化程度低,、從業(yè)人員素質(zhì)不高,，導(dǎo)致食品安全制度落實(shí)難。
“與發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模機(jī)械生產(chǎn)不同,，中國(guó)分散化經(jīng)營(yíng)非常普遍,，增加了信息采集難度�,！睆垖毩x指出,，全國(guó)大約有50萬(wàn)家食品加工企業(yè)，其中70%是小企業(yè),，食品供應(yīng)鏈條極為分散,，流通組織化,、包裝化程度不高�,！吧a(chǎn)溯源體系尚未成立綜合平臺(tái),，導(dǎo)致消費(fèi)者查詢難,�,！�
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