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從“地溝油”到“福喜肉”，從甲魚黃鱔等抗生素超標(biāo)到蔬菜等化肥農(nóng)藥殘留……一段時(shí)間以來,，作為“舌尖安全”重要保障的食品源頭追溯制度,，被一些媒體曝為“聾子的耳朵——擺設(shè)”�,！ 」P者走訪發(fā)現(xiàn),，國內(nèi)食源追蹤從2004年在部分省市試點(diǎn)以來，雖然出現(xiàn)了二維碼和無線射頻等技術(shù)手段,，但總體上講消費(fèi)者對其比較陌生,，在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管并不完善�,！�
在沈陽市渾南區(qū)一家大型超市,，筆者發(fā)現(xiàn)一些食品標(biāo)簽中的生產(chǎn)商地址模糊，烤魚片,、茶葉等加工食品未寫明原料采購地,。一些餅干外包裝的“二維碼”或打不開，或沒有食品產(chǎn)地的相關(guān)內(nèi)容,。
在該超市的生鮮柜臺,，單價(jià)、總價(jià),、凈含量,、包裝日期都有，唯獨(dú)沒有產(chǎn)地信息,。隨機(jī)向某豬肉柜臺售貨員詢問產(chǎn)地，被告知“鐵嶺”,，“具體哪個(gè)養(yǎng)豬場不知道,，超市開業(yè)5年，頭一次碰到問這些的”,。
按照食品安全法,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法要求，預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注生產(chǎn)者名稱,、地址和聯(lián)系方式,；農(nóng)產(chǎn)品食品需增注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、產(chǎn)品質(zhì)量等級,。
業(yè)內(nèi)人士透露，中國貿(mào)易總額中可追蹤的生鮮食品占比幾乎為零,�,！斑@是一筆糊涂賬,，主管部門也難說清�,！眹肄r(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心主任陳紹慧表示,，食品源頭主要指生產(chǎn)源頭，農(nóng)產(chǎn)品從初加工階段起就應(yīng)該納入追蹤范疇,�,！皬牧魍ㄐ畔㈡湕l看來，目前供應(yīng)市場的一些粗加工,、貯藏等環(huán)節(jié)尚可,，模糊的主要是消費(fèi)市場�,！�
2004年,，山東在全國率先開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈跟蹤與追溯研究，上海,、福建等地也推出“產(chǎn)品安全信息平臺”“肉品質(zhì)量查詢系統(tǒng)”等食品追溯試點(diǎn),。
商務(wù)部在2011年公布《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》，要求在10個(gè)有條件的城市建設(shè)來源可追溯,、去向可查證,、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系，形成流通節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通的流通信息和責(zé)任追溯鏈條,。
專家指出,，這個(gè)指導(dǎo)意見通知只是針對有條件的城市，并不是全國統(tǒng)一的硬性規(guī)定,，不具有市場監(jiān)管的法規(guī)效力,，因而各級地方政府在執(zhí)行過程中會打折扣。
事實(shí)上,，消費(fèi)者對食源追溯普遍“不知情”,。遼寧省消費(fèi)者協(xié)會商品服務(wù)監(jiān)督部何民表示，從未接到食源追蹤的相關(guān)投訴,。
天津社會科學(xué)院社會研究所所長張寶義指出,，國內(nèi)消費(fèi)者尚處于識別生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量的低層次階段,，對產(chǎn)地情況,、產(chǎn)品品類等高層次信息較少關(guān)注�,！耙粋�(gè)成熟的消費(fèi)市場應(yīng)提供覆蓋全流程,、全方位的信息資料和強(qiáng)制性監(jiān)督手段�,！�
沈陽一位不愿透露姓名的肉制品生產(chǎn)商說,，對農(nóng)貿(mào)市場,、大型超市等生鮮集中零售供應(yīng)方，“回扣和提點(diǎn)給足了,，產(chǎn)品質(zhì)量都能商量,，誰還在乎生產(chǎn)源頭？”
十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,，保障食品藥品安全。
陳紹慧表示,，源頭追蹤是對消費(fèi)者食品安全的保護(hù),，一旦出錯(cuò)有據(jù)可查、及時(shí)治理,�,！皩⿷�(yīng)全鏈條的生產(chǎn)者和流通者，也有督促和制約作用,�,！�
在發(fā)達(dá)國家，食品源頭的強(qiáng)制性追溯制度已相當(dāng)完備,。法國蘭吉斯批發(fā)市場是全球最大的肉類批發(fā)市場,，其銷售的肉類都有標(biāo)簽，注明從屠宰到上市流通的各環(huán)節(jié)信息,，一頭牲畜的信息甚至可追溯到“奶奶輩”,。
陳紹慧等專家表示，缺乏基本的檢測檢驗(yàn)和貯藏保鮮設(shè)施,、結(jié)算交易信息化程度低,、從業(yè)人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致食品安全制度落實(shí)難,。
“與發(fā)達(dá)國家大規(guī)模機(jī)械生產(chǎn)不同,，中國分散化經(jīng)營非常普遍，增加了信息采集難度,。”張寶義指出,，全國大約有50萬家食品加工企業(yè),，其中70%是小企業(yè)，食品供應(yīng)鏈條極為分散,，流通組織化,、包裝化程度不高�,！吧a(chǎn)溯源體系尚未成立綜合平臺,，導(dǎo)致消費(fèi)者查詢難,。”
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