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中國經(jīng)濟(jì)"新常態(tài)":加減之間看亮點(diǎn)
2014-09-18    作者:記者 徐曼曼 孫炎    來源:新華網(wǎng)
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  隨著中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入全方位多層次新常態(tài),,一些折射經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的數(shù)據(jù)悄然發(fā)生了改變,,加減之間,,不乏新的亮點(diǎn),。

  GDP增速下降了,就業(yè)人數(shù)卻增加了

  7.4%,,這是上半年中國經(jīng)濟(jì)交出的答卷,。很多人擔(dān)憂,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速蛻變?yōu)橹懈咚俚男鲁B(tài)下,,就業(yè)人數(shù)會(huì)不會(huì)隨之下降?老百姓的收入會(huì)不會(huì)隨之下降?

  具有說服力的就業(yè)和收入數(shù)據(jù)甫一亮相,,便消解了人們的擔(dān)憂。今年上半年,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,,同比增長(zhǎng)12萬人;全國居民人均可支配收入10025元,同比名義增10.8%,,扣除價(jià)格因素實(shí)際增8.3%,“跑贏”GDP增速,�,!�

  過去十年,人們普遍認(rèn)為,,高增長(zhǎng)帶來高就業(yè),,低增長(zhǎng)則導(dǎo)致失業(yè)。但如今看來,,GDP增長(zhǎng),、就業(yè)增長(zhǎng)和就業(yè)率三個(gè)變量并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。正如北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧所認(rèn)為的,,“并不是所有的就業(yè)都需要靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)”,。相同的資金,投在工業(yè),、建筑業(yè)所產(chǎn)生的GDP所能創(chuàng)造的就業(yè),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于用來支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)。數(shù)據(jù)也可以作出佐證:2012年,,第二產(chǎn)業(yè)每?jī)|元GDP吸納就業(yè)980人左右,,而第三產(chǎn)業(yè)達(dá)1200人,高出第二產(chǎn)業(yè)20%左右,。

  市場(chǎng)各方也注意到,,今年以來,,政府不再把追求高經(jīng)濟(jì)增速作為政策目標(biāo),而是實(shí)施“精準(zhǔn)的定向調(diào)控”,,不搞“大水漫灌”,,要“噴灌”、“滴灌”,,把調(diào)控的發(fā)力方向放到激發(fā)市場(chǎng)活力,、增加公共產(chǎn)品供給和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)等方面上來。

  可見,,中國經(jīng)濟(jì)無需過于執(zhí)著高速增長(zhǎng),。要確保十八大提出的到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),GDP比2010年翻一番的目標(biāo),,每年7.5%左右的速度已足夠,。事實(shí)上,我們孜孜以求的目標(biāo)也并非是在發(fā)展速度上做“減法”,,而是要在質(zhì)量和效益上做“加法”,。

  工業(yè)制造業(yè)出現(xiàn)滑坡,生活環(huán)境趨好

  截至今年7月,,PPI連續(xù)29個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)大幅回落,我們卻換來了更多的碧水藍(lán)天,。今年上半年,,單位GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.2%,能耗下降幅度為6年來之最,。

  能耗的降低一方面源于國家淘汰落后產(chǎn)能的力度和決心,。工信部新聞發(fā)言人鄭立新表示,預(yù)計(jì)到今年底,,將淘汰煉鐵6900萬噸,、煉鋼7500萬噸、水泥5.6億噸,、平板玻璃1.5億重量箱,,提前一年完成原定的“十二五”淘汰任務(wù)。

  另一方面,,第三產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“新引擎”,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在逐漸擺脫環(huán)境污染的烙印。從2013年開始,,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.1%,,首次超過第二產(chǎn)業(yè);而剛剛公布的2014上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重升至46.6%,。

  需求結(jié)構(gòu)方面,,在三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車中,,消費(fèi)作用不斷增強(qiáng)。2012年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率占比首次超過投資,。今年上半年消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過投資達(dá)54.4%,,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎,,外貿(mào)出口增幅已從20%以上回落至5%至10%的增長(zhǎng)區(qū)間,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正逐步從“投資驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)為“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型”。

  與此同時(shí),,勞動(dòng)力,、資金、環(huán)境等要素稟賦在生產(chǎn)力中貢獻(xiàn)度減少,,技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為決斷企業(yè)未來關(guān)鍵的因素,。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度為12.4%,,比規(guī)模以上工業(yè)的平均水平高3.6個(gè)百分點(diǎn),。

  市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低,企業(yè)活力增加

  一年多來,,國務(wù)院取消下放的行政審批等事項(xiàng)已達(dá)463項(xiàng),,其中多數(shù)關(guān)系投資創(chuàng)業(yè)。在簡(jiǎn)政放權(quán)尤其是工商登記改革的刺激下,,新登記企業(yè)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),。上半年,全國新登記企業(yè)168萬戶,,同比增長(zhǎng)57%。其中新登記私營(yíng)企業(yè)158萬戶,,從業(yè)人員達(dá)1009萬人,,同比增長(zhǎng)43%。

  財(cái)稅方面,,“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來至今年6月底,,超過96%的試點(diǎn)納稅人稅負(fù)不同程度下降,全國已累計(jì)減稅2679億元;小型微利企業(yè)減半征收所得稅政策延長(zhǎng)到2016年底,,實(shí)施范圍的上限也由年應(yīng)納稅所得額6萬元提高到10萬元,。

  金融方面,國家出臺(tái)緩解企業(yè)融資貴的具體措施,,出實(shí)招化解“支農(nóng)支小”再貸款難題;兩次對(duì)小微,、三農(nóng)實(shí)施“定向降準(zhǔn)”;調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑;公開市場(chǎng)操作14天正回購利率下調(diào)10個(gè)基點(diǎn);向國開行發(fā)放一萬億PSL(抵押補(bǔ)充貸款)支持棚改,通過一系列舉措,,引導(dǎo)銀行把錢用在刀刃上,。

  從政府有形之手?jǐn)D占私人投資,,到“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,將該放的放開,,該管的管好,,放管結(jié)合下,生產(chǎn)力才能得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,,社會(huì)活力和創(chuàng)新力才能得到進(jìn)一步增強(qiáng),,市場(chǎng)環(huán)境才能得到進(jìn)一步規(guī)范,微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也才能得到進(jìn)一步夯實(shí),。

  樓市進(jìn)寒冬,,股市初現(xiàn)暖陽

  “房冷股熱”,是今年以來很多投資者最直觀的感受,。

  數(shù)據(jù)顯示,,今年1-6月份,全國商品房銷售面積同比下降6%,,住宅的新開工面積同比下降19.8%,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比下降5.8%。7月份,,被視為全國樓市“風(fēng)向標(biāo)”的北京,、上海、廣州,、深圳等一線城市,,房?jī)r(jià)首次出現(xiàn)全線下挫。

  不論是房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降,、樓盤打折促銷,,還是市場(chǎng)交易低迷持續(xù)、房企資金吃緊,,無不意味著以往依靠行政干預(yù)的樓市調(diào)控思路正在逐步退出,,取而代之的是以信貸和稅收為核心的市場(chǎng)化、長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制加速形成,,房地產(chǎn)市場(chǎng)正在逐漸步入健康軌道,。

  與樓市陷入深度調(diào)整不同的是,A股市場(chǎng)一反此前低迷走勢(shì),,回暖之聲不絕于耳,。

  從7月22日本輪行情起漲點(diǎn)2049.82點(diǎn),到9月16日盤中高點(diǎn)2347.94點(diǎn),,在近兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),,上證指數(shù)最大漲幅已達(dá)14.5%。在滬港通開閘,、國企改革,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、新能源等熱點(diǎn)的刺激下,投資者的交易熱情重被點(diǎn)燃,。截至9月12日,,A股新增開戶數(shù)已連續(xù)四周攀升,創(chuàng)近半年新高,交易賬戶數(shù)更是突破1500萬戶,,創(chuàng)近三年新高,。

  在本土投資者情緒回暖的同時(shí),海外資金也開始加速進(jìn)入A股市場(chǎng),。過去幾個(gè)月,,QFII和RQFII增倉藍(lán)籌股的熱情高漲,海外資金持續(xù)流入香港市場(chǎng),,積極備戰(zhàn)“滬港通”,。

  新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇,宏觀調(diào)控在加減之間更顯平衡,,結(jié)構(gòu)調(diào)整在加減之間更顯優(yōu)化,,市場(chǎng)培育在加減之間迸發(fā)活力。

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