跨國公司互聯(lián)網(wǎng)交易成逃避稅重災(zāi)區(qū)
17日,，國家稅務(wù)總局正式公布由G20領(lǐng)導(dǎo)人背書、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)推進的旨在打擊國際逃避稅的國際稅改項目成果,。這份題為《關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟面臨的稅收挑戰(zhàn)的報告》的項目成果指出,，跨國公司利用互聯(lián)網(wǎng)交易方式，在全球范圍內(nèi)規(guī)避稅收義務(wù),，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為逃避稅的重災(zāi)區(qū),。
據(jù)介紹，該國際稅改項目名稱為“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)”,，針對跨國企業(yè)利用國際稅收規(guī)則存在的不足,，以及各國稅制差異和征管漏洞，最大限度地減少其全球總體稅負,，甚至達到雙重不征稅的效果,，造成對各國稅基的侵蝕。參與這一國際稅改項目的國家共有44個,，其中34個是OECD成員國,，10個為非OECD成員國。
我國由財政部和國家稅務(wù)總局以O(shè)ECD合作伙伴身份參與BEPS行動計劃,，同其他各國攜手共同打擊國際逃避稅,。國家稅務(wù)總局相關(guān)人士表示,，將結(jié)合中央確定的財稅改革任務(wù)，借鑒BEPS行動計劃所產(chǎn)生的成果,，修訂反避稅管理規(guī)程,，加大防止稅收協(xié)定濫用力度，完善跨境稅源管理辦法,，健全國際稅收管理體系,。
報告稱，數(shù)字經(jīng)濟面臨的一個突出的問題是跨國公司可能利用網(wǎng)絡(luò)交易方式,，避免在任何地方設(shè)立有形的經(jīng)營場所,，從而在全球范圍內(nèi)規(guī)避稅收義務(wù)。當(dāng)前,，全球利潤至少50%以上涉及國際交易,，特別是企業(yè)集團跨境關(guān)聯(lián)交易數(shù)額巨大。所有這些交易都可以在現(xiàn)有規(guī)則體系下進行避稅籌劃,。籌劃的結(jié)果是稅收權(quán)益與實質(zhì)經(jīng)濟活動的錯配,，經(jīng)濟活動發(fā)生地沒有留下應(yīng)有的利潤,，也沒有獲得應(yīng)有的稅收。當(dāng)前跨國公司利用數(shù)字經(jīng)濟逃避稅成為各國稅務(wù)部門面臨的最嚴峻挑戰(zhàn),。
報告認為,，數(shù)字經(jīng)濟因其對各經(jīng)濟行業(yè)的廣泛滲透性、對無形資產(chǎn)的高度依賴性,，以及對加速整合企業(yè)全球價值鏈的影響,，成為BEPS的重災(zāi)區(qū)。但很難單獨針對其制定政策,，需要通過轉(zhuǎn)讓定價,、防止協(xié)定濫用、受控外國公司制度等其他行動計劃,，以及相互協(xié)調(diào)的跨境交易增值稅政策等措施,，解決數(shù)字經(jīng)濟的BEPS問題。
按照G20確定的BEPS項目時間表,，全部行動計劃將于2015年底完成,，我國將繼續(xù)積極參與BEPS其余行動計劃的相關(guān)工作，通過國際合作,，打擊稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移,。
