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以罰代管難治進(jìn)口車(chē)企壟斷暴利
2014-09-18    作者:記者 陳偉/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)報(bào)道,,早在今年7月,捷豹路虎,、奔馳,、奧迪等進(jìn)口汽車(chē)企業(yè),陸續(xù)宣布將對(duì)旗下部分整車(chē)產(chǎn)品和配件進(jìn)行不同程度地降價(jià),。然而,,記者在暗訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn),整車(chē)價(jià)格并沒(méi)有任何變化,,一方面是4S店稱(chēng)賠錢(qián)賣(mài)車(chē),,僅靠售后維修賺錢(qián);另一方面消費(fèi)者維修保養(yǎng)貴,,投訴無(wú)門(mén),。
  不少網(wǎng)民指出,反壟斷調(diào)查“亮劍”以來(lái),,進(jìn)口車(chē)企所承諾的降價(jià)并未兌現(xiàn),,一些豪車(chē)甚至逆勢(shì)加價(jià),這說(shuō)明僅僅罰款不足以讓進(jìn)口車(chē)企放棄壟斷暴利,,也說(shuō)明之前的反壟斷調(diào)查未能切中要害,。歸根結(jié)底,汽車(chē)進(jìn)口制度才是進(jìn)口汽車(chē)在國(guó)內(nèi)售價(jià)畸高的關(guān)鍵,,鑒于此,,“運(yùn)行”快十年的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》當(dāng)廢則廢。

  “虛晃一槍”被指敷衍發(fā)改委

  網(wǎng)民“張國(guó)棟”認(rèn)為,,原本以為隨著反壟斷“利劍高懸”,,那些涉嫌壟斷和價(jià)格虛高的豪車(chē)品牌,在做出一些實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)后,,應(yīng)該進(jìn)一步“規(guī)范”起來(lái),,可誰(shuí)料不過(guò)是“虛晃一槍”。
  還有網(wǎng)民指出,,很多人說(shuō),,重罰之下,,必有良序,。而今看來(lái),,這個(gè)想法確實(shí)太過(guò)幼稚。反壟斷調(diào)查“三年磨一劍”,,消費(fèi)者天真地以為此番動(dòng)靜之下,,市場(chǎng)價(jià)格自當(dāng)乖巧起來(lái)。遺憾的是,,想法很豐滿(mǎn),,現(xiàn)實(shí)很骨感。
  網(wǎng)民“李云”說(shuō),,行駛在高利潤(rùn)軌道上的捷豹路虎,、奔馳、奧迪不會(huì)輕易“減速”,,因?yàn)閴艛啾├膽T性強(qiáng)大,,還因?yàn)樘卦S的營(yíng)銷(xiāo)模式成為價(jià)格“加速器”。反壟斷“亮劍”,,車(chē)企可以用“帶水分的降價(jià)”來(lái)敷衍,,更能夠“繞道走”,避其鋒芒,。
  “對(duì)于這種無(wú)視消費(fèi)者,,無(wú)視法律法規(guī)的企業(yè),不論多么大,,多么有影響力,,政府要敢于出手�,!本W(wǎng)民“小道士不愛(ài)說(shuō)話(huà)”說(shuō),。

  反壟斷不能“以罰代管”

  有網(wǎng)民稱(chēng),在反壟斷過(guò)程中,,除對(duì)壟斷行為的處罰外,,更要發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)上的不足、制度政策上的缺陷,,并及時(shí)完善,,才能織牢“法網(wǎng)”,更好地維護(hù)市場(chǎng)的公平正義,。
  網(wǎng)民“鄧海建”認(rèn)為,,虛假降價(jià)是悖逆契約的行為,要承擔(dān)法律責(zé)任,。而這一課,,也讓消費(fèi)者再次體悟一個(gè)基本道理:反壟斷只是事后責(zé)罰,并不能真正嚇唬住暴利之心,,良好的市場(chǎng)秩序,,才是價(jià)格公平的根本,。
  還有網(wǎng)民認(rèn)為,罰單模式固然能在一定程度上彰顯反壟斷執(zhí)法部門(mén)的決心,,但離形成制度化與法治化的反壟斷格局還有不小距離,。只有在此基礎(chǔ)上,迅速加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,完善從汽車(chē)銷(xiāo)售到維修和定價(jià)的整個(gè)行業(yè)鏈條有關(guān)的法律法規(guī),,打通消費(fèi)者的維權(quán)通道,汽車(chē)反壟斷才能真正實(shí)現(xiàn)制度化,、常態(tài)化,。

  汽車(chē)進(jìn)口制度當(dāng)修則修

  網(wǎng)民“鄧海建”指出,進(jìn)口汽車(chē)售價(jià)較高,,除運(yùn)費(fèi),、關(guān)稅、消費(fèi)稅,、增值稅等稅費(fèi)問(wèn)題,,最關(guān)鍵的還是汽車(chē)進(jìn)口制度,使廠(chǎng)家把握了定價(jià)大權(quán),。企業(yè)逐利的結(jié)果,,就是濫用市場(chǎng)支配地位,在價(jià)格壟斷上風(fēng)生水起,。
  網(wǎng)民“李云”說(shuō),,解鈴還需系鈴人�,!斑\(yùn)行”快十年的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》差不多可以“報(bào)廢”,,更何況它是先于《中華人民共和國(guó)反壟斷法》施行前的產(chǎn)物,難免對(duì)壟斷及反壟斷認(rèn)識(shí)不足,,或許在一段時(shí)期內(nèi)利大于弊,,可現(xiàn)如今已是弊大于利,成為價(jià)格畸高的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,。
  有網(wǎng)民建議,,不妨將步子邁得更大一些,借鑒歐美日發(fā)達(dá)汽車(chē)市場(chǎng)的治理經(jīng)驗(yàn),,以革故鼎新的姿態(tài)重構(gòu)汽車(chē)市場(chǎng)秩序,。譬如,歐盟采用開(kāi)放汽車(chē)銷(xiāo)售形式,,將銷(xiāo)售和維修完全分開(kāi),,并允許經(jīng)銷(xiāo)商多品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng);美國(guó)從1917年起就一直為爭(zhēng)取經(jīng)銷(xiāo)商與整車(chē)廠(chǎng)商之間的平等關(guān)系而努力,;日本則是通過(guò)允許平行進(jìn)口汽車(chē)打破壟斷,,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。

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