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衛(wèi)計(jì)委禁止公立醫(yī)院舉債擴(kuò)張,，并且嚴(yán)控縣級醫(yī)院盲目擴(kuò)張規(guī)模,。但是，對于一些上市公司來說,，為公立醫(yī)院提供或者變相提供融資服務(wù)，已經(jīng)成為了一門“生意”,。
今年6月初,，衛(wèi)計(jì)委發(fā)文，要求嚴(yán)控公立醫(yī)院規(guī)模過快擴(kuò)張,。文件要求,，為進(jìn)一步控制公立醫(yī)院規(guī)模過快擴(kuò)張，禁止公立醫(yī)院舉債新建醫(yī)院或舉債新購置大型醫(yī)用設(shè)備,。此前,，相關(guān)部委數(shù)次發(fā)文嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債擴(kuò)張。
衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人士近日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示：“國家相關(guān)政策文件均明確要求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得貸款購置醫(yī)療設(shè)備,�,！�
然而，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到,，為公立醫(yī)院提供買方信貸等融資服務(wù),，已經(jīng)成為了一些醫(yī)療設(shè)備企業(yè)的重要業(yè)務(wù)模式，在衛(wèi)計(jì)委的禁令之下,，這種業(yè)務(wù)模式能否持續(xù)下去存在疑問,。
尚榮醫(yī)療是深圳一家醫(yī)療治療類設(shè)備和醫(yī)院系統(tǒng)集成領(lǐng)域的企業(yè)。主要提供以潔凈手術(shù)部為核心的醫(yī)療專業(yè)工程整體解決方案,，具體包括醫(yī)療專業(yè)工程如手術(shù)室,、ICU、實(shí)驗(yàn)室化醫(yī)用氣體工程等規(guī)劃設(shè)計(jì)等一體化服務(wù),。公開資料顯示,，2014年上半年，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.87億元,，同比增長68.58%,；歸屬于上市公司股東的凈利潤為5139.24萬元，同比增長31.58%,。從個產(chǎn)品的具體情況來看,，醫(yī)療專業(yè)工程、醫(yī)療設(shè)備銷售等均出現(xiàn)了大比例下滑，但建造工程收入和總承包管理費(fèi)卻分別驟增89.12%和119.49%,，分別達(dá)到了1.08億元和0.36億元,，占總也業(yè)收入已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)比例。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，在業(yè)務(wù)模式上,，尚榮醫(yī)療一方面為醫(yī)院擴(kuò)建和購買設(shè)備提供融資籌集，另一方面向銀行申請授信,，給醫(yī)院提供借款擔(dān)保,。上海證券的一份研報顯示，買方信貸是尚榮醫(yī)療的特色服務(wù)之一,，即由尚榮醫(yī)療提供買方信貸額度和貸款保證擔(dān)保,，銀行放款專項(xiàng)用于經(jīng)營狀況良好、資金緊缺的醫(yī)院購買尚榮醫(yī)療的產(chǎn)品或服務(wù),。尚榮醫(yī)療以及銀行將對醫(yī)院的經(jīng)營狀況,、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)評估后，確認(rèn)醫(yī)院在未來能夠及時還款的條件下,，方才提供買方信貸服務(wù),。
2014年半年報顯示，尚榮醫(yī)療先后與平安銀行,、北京銀行、工商銀行,、興業(yè)銀行,、華商銀行五家銀行合作，為呼和浩特第一醫(yī)院,、許昌市第二人民醫(yī)院等十多家公立醫(yī)院提供擔(dān)保,，擔(dān)保總額度達(dá)到了7.03億元,。截止6月30日,，該公司及控股子公司實(shí)際對外擔(dān)保累計(jì)額度為人民幣4.12億元。
公開資料顯示,，2012年3月13日,，中國工商銀行股份有限公司深圳東門支行、華商銀行,、尚榮醫(yī)療,、上饒市立醫(yī)院簽訂協(xié)議書，上饒市立醫(yī)院作為借款人向上述銀行所組成的銀團(tuán)申請貸款,，貸款金額人民幣7000萬元,。用于尚榮醫(yī)療與上饒市立醫(yī)院于2011年4月29日簽訂的的《上饒市立醫(yī)院住院部綜合大樓項(xiàng)目融資建設(shè)合同書》中的工程及設(shè)備款，本公司為此提供貸款金額的10%的保證金，并承擔(dān)無條件回購售出設(shè)備的責(zé)任,。截止今年中報期末,，該合同正在履行，尚榮醫(yī)療實(shí)際承擔(dān)的買方信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保額度為700萬元,。
2013年9月16日,，尚榮醫(yī)療與興業(yè)銀行股份有限公司深圳龍崗支行、商南縣人民醫(yī)院就陜西省商南縣醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目融資代建項(xiàng)目簽訂了保證金協(xié)議及三方協(xié)議書,。商南縣人民醫(yī)院作為借款人向興業(yè)銀行龍崗支行貸款2500萬元,，尚榮醫(yī)療按照該貸款額的10%向興業(yè)銀行龍崗支行存入保證金，并為該買方信貸業(yè)務(wù)提供保證擔(dān)保,。截止今年中報期末,，該合同正在履行，尚榮醫(yī)療實(shí)際承擔(dān)買方信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保額為2500萬元,。
2013年12月,，尚榮醫(yī)療與黑龍江省雙鴨山市人民醫(yī)院簽訂和約，負(fù)責(zé)該醫(yī)院整體醫(yī)用工程和醫(yī)療設(shè)備配置項(xiàng)目,，合同價約為2億元人民幣,。據(jù)悉，雙鴨山市人民醫(yī)院是公立三級綜合醫(yī)院,，該項(xiàng)目工程總額的70%建設(shè)資金由尚榮醫(yī)療負(fù)責(zé)幫助融資籌集,，融資所產(chǎn)生的利息及費(fèi)用由雙鴨山市人民醫(yī)院承擔(dān)；30%建建設(shè)資金由雙鴨山市人民醫(yī)院自有資金或政府撥款籌集,。
對此,，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前致電尚榮醫(yī)療證券部了解相關(guān)情況，但工作人員稱,，董秘和證代都出差了,。記者又致函該公司郵箱，但截至發(fā)稿前尚未得到回復(fù),。
不過,，尚榮醫(yī)療對衛(wèi)計(jì)委政策應(yīng)該已有了解。9月12日,，尚榮醫(yī)療公布了修訂后的非公開增發(fā)預(yù)案,，該公司表示，縣級醫(yī)院的融資行為受到了限制,，《關(guān)于嚴(yán)格禁止縣級公立醫(yī)院舉借新債的緊急通知》(發(fā)改社會【2012】3412號),、《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革意見的通知》(國衛(wèi)體改發(fā)【2014】12號)、《關(guān)于控制公立醫(yī)院規(guī)模過快擴(kuò)張的緊急通知》,、《關(guān)于2014年縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作落實(shí)通知》(國衛(wèi)辦體改函【2014】504號)等文件,，縣級醫(yī)院舉債建設(shè)行為受到壓縮,，舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備受到限制。在這種背景下,，資金雄厚的企業(yè)能夠?yàn)榭h級醫(yī)院提供多元化的融資方案,，滿足縣級醫(yī)院建設(shè)的要求，提升市場份額,。
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