證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸5日在例行新聞發(fā)布會上表示，目前證監(jiān)會對網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管重點為,，規(guī)范上市公司運用網(wǎng)絡(luò)媒體行為,，提高公司應(yīng)對處置網(wǎng)絡(luò)輿情能力，保障投資者公平獲取信息,。信息披露義務(wù)人在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布信息的時間不得先于證監(jiān)會指定媒體。
鄧舸表示,，證監(jiān)會始終關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展,，積極評估其對上市公司信息披露的影響。下一步,，證監(jiān)會將進一步研究完善信息披露規(guī)則,，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮其對上市公司信息披露的積極作用,，強化對網(wǎng)絡(luò)媒體信息發(fā)布,、傳播行為的監(jiān)管,。
8月6日在某網(wǎng)站的股吧中，出現(xiàn)了“山西廣和山水文化傳播股份有限公司澄清公告”的帖子,，涉及該上市公司對上交所問詢函的回復及對媒體質(zhì)疑的澄清,。后經(jīng)公司8月13日公告顯示，上述帖子是發(fā)帖人主觀猜想杜撰而成,，并非公司發(fā)布的澄清公告,。
鄧舸指出，論壇,、博客,、微博、微信,、易信,、股吧、公司官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播快,、范圍廣,、影響大的特點，在傳播信息,、匯聚民智,、服務(wù)市場等方面發(fā)揮了積極作用，但不排除個別機構(gòu)和個人利用網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布,、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息,。為落實國務(wù)院《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》精神,，營造有利于上市公司健康發(fā)展的信息環(huán)境,，目前，我會對網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管重點為,，規(guī)范上市公司運用網(wǎng)絡(luò)媒體行為,，提高公司應(yīng)對處置網(wǎng)絡(luò)輿情能力，保障投資者公平獲取信息,。
鄧舸表示,，首先，網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布,、傳播上市公司相關(guān)信息應(yīng)遵守證券法律法規(guī)的規(guī)定,。《證券法》,、《上市公司信息披露管理辦法》對網(wǎng)絡(luò)媒體信息發(fā)布,、傳播行為主要涉及三項禁止性規(guī)定：第一，信息披露義務(wù)人在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布信息的時間不得先于證監(jiān)會指定媒體,，不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式替代應(yīng)當履行的報告,、公告義務(wù),。第二，在上市公司信息依法披露前,，任何信息知情人不得公開或者泄露該信息,。第三，各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實,、客觀,，禁止誤導。任何機構(gòu)和個人不得提供,、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息。
證監(jiān)會及證券交易所依法對網(wǎng)絡(luò)媒體信息發(fā)布行為進行監(jiān)督,。網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布,、傳播上市公司信息導致股票交易異常波動的，證券交易所將依法核查所涉上市公司股票交易是否涉嫌內(nèi)幕交易或操縱市場,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索及時移交相關(guān)證監(jiān)局進行核查,。任何機構(gòu)和個人通過網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息,，證監(jiān)會將依法予以查處,，給上市公司及其投資者造成損失的，上市公司及其投資者應(yīng)當依法追究其法律責任,。
其次,，上市公司應(yīng)當完善內(nèi)部管理機制和責任追究機制，加強對網(wǎng)絡(luò)媒體信息的管理,。上市公司應(yīng)將公司實名認證官方微博,、官方微信、官方網(wǎng)站的相關(guān)信息,，在證監(jiān)會指定媒體予以公告并指定部門或?qū)Ｈ诉M行歸口管理,。公司及其子公司的董事、監(jiān)事,、高級管理人員等內(nèi)幕信息知情人不得在其個人認證微博,、博客、微信或通過其他網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布涉及上市公司的未披露信息,。相關(guān)人員未履行公司內(nèi)部審核程序擅自發(fā)布公司未披露信息,，導致公司信息披露違規(guī)的，公司應(yīng)啟動問責機制,，追究相關(guān)人員責任,，證監(jiān)會將視情節(jié)對其采取監(jiān)管措施，記入證監(jiān)會誠信檔案,。
再次,，上市公司應(yīng)當及時收集,、分析、核實對公司股票及其衍生品種價格可能產(chǎn)生較大影響的信息,，研判和評估風險,，建立主動應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的快速反應(yīng)機制。當上市公司相關(guān)信息被網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注,、轉(zhuǎn)載,，并可能或已經(jīng)對上市公司股票及其衍生品種價格造成重大影響時，上市公司應(yīng)當啟動快速反應(yīng)機制,，首先公司應(yīng)當自查或及時向控股股東,、實際控制人等其他信息披露義務(wù)人核實有無應(yīng)當披露而未披露的信息，依法履行信息披露義務(wù);必要時向證券交易所申請公司股票及其衍生品種停牌,，并根據(jù)證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》和證券交易所《股票上市規(guī)則》相關(guān)要求,，通過證監(jiān)會指定媒體及時披露澄清公告;妥善處理與媒體和投資者的關(guān)系，及時通過公司官方微博,、官方微信,、官方網(wǎng)站等渠道公布公司已采取的措施及相關(guān)進展情況;采取有效措施保證公司內(nèi)部穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，積極配合地方政府及相關(guān)主管部門進行事件查處工作等,。同時,，上市公司應(yīng)當將已采取的措施及進展、后果等情況書面報告證券交易所及公司注冊地證監(jiān)局,。
近日媒體報道上海警方偵破一起特大新聞敲詐犯罪案,，上市公司多成為敲詐對象。對此,，鄧舸指出,，新聞敲詐嚴重違反法律法規(guī)，干擾正常社會生產(chǎn)生活,，擾亂經(jīng)濟金融秩序,，必須予以嚴厲打擊。資本市場是基于信息定價的交易市場,，市場主體真實,、準確、完整,、及時,、公平地披露信息，新聞媒體和社會各界實施正當?shù)耐獠勘O(jiān)督,，是資本市場健康運行的基礎(chǔ),，也與監(jiān)管部門以信息披露為中心推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型相促進。一直以來,，我們支持并且歡迎新聞媒體進行輿論監(jiān)督,，但這種監(jiān)督一定要以事實為依據(jù),，以法律為準繩，通過負責任的高質(zhì)量的新聞報道,，贏得自身發(fā)展和職業(yè)聲譽,，推動市場變革和社會進步，希望在執(zhí)法監(jiān)管部門和廣大上市公司,、企業(yè)和媒體共同努力下,，推動形成一個健康透明、生機勃勃的資本市場輿論環(huán)境,。
